为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，进一步发挥人大新闻宣传的重要作用，现就加强新时代人大新闻宣传工作提出如下意见。

一、把握总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和市委对新时代人大工作的要求，坚持围绕中心、服务大局，坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，坚持“导向为魂、移动为先、内容为王、创新为要”，坚持守正创新，讲好人大故事，提升人大新闻宣传的传播力、引导力、影响力、公信力，为坚持和完善人民代表大会制度、坚定不移走中国特色社会主义民主法治道路营造良好舆论氛围。

二、突出宣传重点

1、深入宣传习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。深入宣传习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的深刻内涵、时代意义、理论意义、实践意义，深入宣传习近平总书记关于做好新时代人大工作的重大原则、思路举措、重点任务，深入宣传我市各级人大及其常委会学习研究、贯彻落实重要思想的工作成果，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

2、深入宣传人大制度理论和实践创新。以新中国成立70周年、建党100周年、地方人大设立常委会40周年等重大时间节点为契机，开展系列主题宣传，重点宣传十八大以来人民代表大会制度理论和实践创新成就，增进人民群众对人民代表大会制度的政治认同、思想认同、情感认同，让国家根本政治制度深入人心。

3、深入宣传人大及其常委会依法履职。加强对全国人大会议和市人大会议的报道策划和统筹协调，推动媒体更全面深入报道实况，增加大会直播频次。深入宣传报道市人大常委会在加强法规制度供给、增进监督工作实效、服务保障代表履职、扩大公民有序政治参与等方面的履职成果，推动媒体深入参与年度立法监督重要项目全过程，推出更多有思想、有温度、有品质的新闻作品。牢牢把握新闻舆论工作的主动权和主导权，做好人大年度重要工作的新闻发布和新闻通气，做好热点敏感问题的舆论引导，及时回应群众关切。

4、深入宣传人大代表为人民履职。讲好人大代表深入基层、联系群众，听民声、汇民意、聚民智、解民忧的生动故事，讲好人大代表提交议案建议、参加审议、视察监督、专题调研、学习交流等履职故事，把镜头对准代表、把版面留给代表、把时段留给代表，把“端口”留给代表，注重向基层代表倾斜，让代表成为“自带流量”的宣传员。

5、深入宣传基层人大实践经验。将区和乡镇人大新闻宣传工作纳入全市人大新闻宣传工作整体布局，实现策划同步、资源共享、队伍共建，提高人大新闻宣传整体实效。加强市级媒体对基层人大工作的报道力度，充分发挥区级融媒体中心的作用，加强基层人大工作宣传报道。

三、加强全媒体传播

6、继续发挥传统媒体优势。加强与中央新闻单位驻沪机构的沟通联络，在中央媒体平台播发更多人大新闻报道。在解放日报、文汇报、新民晚报等推出高质量深度报道、评论、访谈、理论文章。在上海广播电视台新闻节目和“新闻透视” “夜线约见” “今晚60分” “七分之一” “市民与社会” “直通990”等栏目，新闻晨报等都市类媒体，推出更多人大选题的报道。加强解放日报、上海法治报、法治天地频道等人大专版专栏的整体策划，做好深度报道。

7、着力用足用好新兴媒體。加强人大重要新闻的全网推送，加强与上海各主要新媒体的宣传策划，在上观新闻、澎湃新闻、看看新闻、阿基米德上开辟人大专题或频道，做好人大重要新闻的新媒体报道和直播。鼓励和组织媒体制作开发H5、数据新闻、短视频、小程序游戏等“移动化、社交化、可视化”新媒体产品，更加生动活泼地宣传人大工作。

8、开设一批人大新闻专栏。在解放日报、文汇报的理论版面开设人大制度理论研究专栏。在上海电台开设“人大热线”，邀请人大常委会组成人员、各级人大代表走进直播间倾听民情民意。在上海日报等外宣媒体开设“走进人大”专栏，对外宣传好人民代表大会制度在上海的生动实践。在劳动报、青年报开辟“代表对你说”专栏，邀请工人、青年中的人大代表述说履职故事。

9、探索建设人大融媒体中心。加强力量整合，推动《上海人大月刊》、上海人大网、“上海人大”微信公众号、上海人大“一网通”政务微信等平台融合发展，加快形成一体策划、一次采集、多种生成、多元传播的流程机制，探索人大融媒体中心建设。升级“上海人大网上博物馆”，办好“走进人大”活动、“市民开放日”活动，合力讲好上海人大故事。

四、强化组织保障

10、加强组织协调，强化整体实效。要积极争取全国人大宣传部门的支持指导。把人大宣传纳入党委宣传工作全局和人大工作重要议事日程统一研究部署。市委宣传部、市委网信办、市委外宣办与市人大常委会办公厅、研究室建立日常沟通协调机制。各新闻单位要有效组织协调内部各部门、条线的采编报道力量，共同做好人大新闻报道。

11、.加强服务保障，且履职且宣传。市人大各专门委员会和工作委员会要明确专人负责联系宣传工作，推动把人大履职和宣传工作一同研究、一同部署、一同落实，主动为媒体采访报道创造便利条件，提供素材和思路。市人大宣传部门要制定年度新闻宣传工作计划，完善采访管理、新闻审稿、舆情管理等相关制度，建立重大宣传报道策划机制，与机关相关部门、新闻单位共同做好全方位对接、全过程策划、全媒体传播。

12、加强队伍建设，强化“四力”提升。上海主要媒体、新媒体要设置固定的人大条线记者，选优配强“全媒型、专家型”媒体团队参与人大新闻宣传。市人大宣传部门要组建制度宣讲团队，健全完善人大新闻通讯员网络，组织好人大新闻奖评选，完善评选规程，激励新闻工作者创作出更多优秀新闻作品。市人大常委会办公厅、市委宣传部要定期组织集中培训，提升新闻工作者的“脚力、眼力、脑力、笔力”。