张洪玮 王颖 乔轶娟

[摘 要]农业供应链金融有助于解决农户及中小农业企业融资难问题，提高农业产业链的整体运行效率，在河北省农业产业化的进程中发挥着重要作用。本文根据河北省的实际情况，结合河北省现代农业建设发展规划目标，有针对性地构建了不同类型的农业供应链金融服务模式，提供与之相匹配的农业金融服务，为我省更好地实现多元化、高标准的现代农业建设助力。

[关键詞]供应链金融;农业产业化;融资模式

[中图分类号]F832.4 [文献标识码]A

1 引言

长期以来，由于信息不对称、抵押物缺失、信用评价体系不完善、信贷风险高、收益低等原因，造成金融机构对农业贷款发放意愿不强，贷款难问题已经成为制约农业发展的瓶颈。现代农业建设和农业产业化发展离不开金融的支持，农业供应链金融这一金融创新产品为解决这一问题提供了新的思路，通过跳出对某一特定农户的单独信用考量，将农业产业链上的多个主体如农户、核心企业、第三方企业、金融机构等通过供应链金融结成利益共同体，统筹分配现金流，降低交易成本，推动资金在产业链内部实现良性循环，提高资金运行效率，最终可实现多方共赢。

2 农业供应链金融在河北省农业产业化发展中的可行性分析

2.1 农业改革持续推进为河北省农业供应链金融创造了发展环境

河北省牢牢把握被确定为全国第三批农村土地承包经营权确权登记颁证整省推进试点的机遇，加快推进土地流转。到2018年底河北省土地流转面积达2983万亩，占家庭承包经营耕地总面积的35.7%。土地流转工作的顺利进行使得土地经营权逐步向新型农业经营主体集中，农业产业园区和农业产业化集群建设取得了显著效果。同时河北省出台的《推进农民合作社高质量发展行动方案》《农民合作社规范化建设实施方案》等制度，推动新型农业经营主体发展由单纯的数量扩张向质量提升转变。2018年底，河北省在工商部门注册登记的合作社已有11.7万个，国家级示范社359个，省级示范社1281个;国家级现代农业产业园2家，省级以上现代农业园区187家;农业生产性服务组织7.1万家。新型农业经营主体数量的不断增加既为农业供应链金融的发展提出了迫切需求，也为其创造了发展环境。

2.2 农业产业化深化建设为河北省发展农业供应链金融提供了前提条件

作为农业大省，河北省农业产业化经营规模持续扩大，农业组织化程度逐步提升，农业龙头企业数量不断增加、规模不断扩大，带动作用显著。目前河北省农业产业化经营率达到66.6%，销售收入500万元以上龙头企业2303个，带动农户1559.9万户，实现销售收入3622亿元，已经初步形成了“龙头企业+基地+农户”“龙头企业+农民专业合作社+农户”等多种利益联合方式。同时全省范围内建成县级公共仓储物流配送中心162个、乡镇物流配送中心580个。河北省开展农业供应链金融的产业基础条件已经具备。

2.3 金融产品创新为河北省农业供应链金融提供了技术支持和信用支持

各金融机构充分认识到发展农业金融对实现多方共赢的重要性，越来越多的金融资本被投向农业领域，根据不同需求做出了各种积极尝试。如建行河北分行与中国农业信用大数据中心合作，利用这一平台，对平台会员如合作社等提供进销存管理、信用评估、金融贷款等多种服务，便于为农业企业提供农资用款、专项贷款等金融支持。同时，为解决新型农业经营主体因缺少抵质押物和担保而造成的融资难问题，2016年，在财政、金融各部门的配合下，河北省农业信贷担保有限公司成立，创新推出“政银担”合作模式。截至2018年底，河北省农业信贷担保有限公司已经为2116项担保项目，农业信贷担保业务规模超10亿。农业金融的新尝试为开展农业供应链金融积累了经验。

3 河北省农业供应链金融模式的构建

3.1 以农机设备金融租赁供应链融资模式加快山前平原高产农业区建设

河北省地处华北平原地带，平原面积约为省总面积的43%，燕山、太行山山前平原区以高产高效优质基地型农业为主攻方向，具备发展规模化农业的优良条件。农业规模化经营中大型农业机械设备的拥有量直接决定了农产品的产量和生产效率，而农户采购大型农机设备的资金压力巨大。针对这种情况，可以采取金融租赁公司与银行联手通过农机金融租赁业务为新型农业经营主体提供农业供应链金融服务。首先，金融租赁公司对目标农业经营主体如家庭农场、农民合作社经营业务情况、财务情况、农机设备需求进行调查，进行信用评估，确定承租方。其次，金融租赁公司、承租人和银行签订金融租赁合同，金融租赁公司根据承租方的购置设备需求选择设备供应商，签订购置合同。再次，由金融租赁公司向银行申请贷款，银行审批贷款后直接向设备供应商付款，设备供应商向承租方提供设备和售后。最后，承租方以设备经营收益定期向金融租赁公司缴纳租金，承租人以租金作为偿还银行贷款的资金来源和收益保障，其间银行可加设设备投保条款等方式降低风险。

3.2 以农业生产者的订单供应链融资模式推进坝上绿色生态产业区建设

近年来，河北省冀北坝上和接坝地区凭借地域优势，已初步形成种养结合的草原特色农牧业，建有优质绿色生态奶源生产基地、特色有机农产品供给基地，打造了一批行业领军龙头企业。龙头企业授信额度充裕，而其上游中小供应商或分散型生产农户较难获得银行融资。上游生产者要么缺乏前期生产资金，要么因为龙头企业的赊销造成生产中断。面对这种情况，可通过政策引导促使银行将授信范围由单独的核心企业扩展到整个产业链，上游农业生产者可以凭借与核心企业签订的真实订单，由银行进行授信评估，以获得一定额度的封闭融资贷款支持。同时银行可将现有保付代理业务融合创新，银行充当买方保理商，将核心企业的授信额度作为核定赊销额度的依据，待上游农业生产者以赊销方式向核心企业交付农产品获得商业票据后，再作为卖方保理商买断票据，获得债券转让，上游生产者从而即时获得货款，赊销期满银行凭借票据获得核心企业支付账款。

3.3 以互联网电商农业供应链融资模式服务山地高效特色农业区建设

河北省冀北燕山山区和冀西太行山山区农业基础相对薄弱，农民增收任务艰巨，企业体量小，缺少具有行业影响力的龙头企业，农户销售渠道窄。在互联网+的大背景下，以农业互联网电商为依托开展一站式农业供应链平台服务是必然选择。农业电商平台可以实现农业产业链上下游资源的无缝衔接。首先，电商平台依据消费数据可以筛选出最受欢迎的农副产品经销商和具有一定规模的农产品供应商，协助双方签订购销合同。其次，有融资需求的农产品供应商在生产前可依据订单向关联银行提出融资申请，关联银行以电商平台信用担保和合同销售回款作为放款依据，提供贷款。最后，农副产品销售货款将打在指定账户上优先用于偿还融资本息，实现信贷资金的封闭运行以降低银行风险。

4 构建河北省农业供应链金融模式中应注意的问题

4.1 农业供应链金融模式应实现多方共赢

农业供应链金融着力于为上下游农户、新型农业经营主体、小微农产品加工企业提供金融服务，产业链上的各个主体通过农业供应链金融形成了利益共同体，因此一个恰当且成功的供应链金融模式应该是实现多方共赢的，不仅能够解决农户等资金需求者的融资难问题，还要在降低银行信贷风险的基础上扩大银行盈利空间，产业链上利益群体的战略协作关系因此而得到加强，最终促进当地农业经济的健康持续发展。

4.2 注重供应链金融风险控制

在农业供应链金融模式中银行作为信贷资金的供给者和风险承担者，应预设多重风险控制措施，如通过增加质押物，严格落实担保机制，合理运用农业保险等，特别是针对农产品价格波动大、受自然环境影响等特征，银行应科学配置、随时调整授信额度，书面明确好各方权责，做好风险隔离，建立风险补偿机制，充分利用信息网络平台的大数据技术，降低信息不对称风险。

[参考文献]

[1] 李玲，侯太忠，吴昊.试析农业供应链金融的运作模式及收益分配[J].中小企业管理与科技，2018（11）.

[2] 赵甜甜.农业供应链金融信用风险的评价及控制研究[J].经济研究导刊，2018（21）.

[3] 刘洋，张淑丽.黑龙江省农业供应链金融模式研究[J].现代商业，2019（02）.