本刊记者/曹静 阴衍哲

冀州，上古时期，黄帝划野分州，冀为“九州之一”；大禹治水后，重新划分九州，冀为“九州之首”，河北省的简称“冀”便来源于此。衡水市冀州区人民检察院正是在这块承载着数千年人文历史底蕴的热土上，一路风雨兼程，一路砥砺前行。

检察机关自1978年恢复重建已40多年，当历史的巨轮驶入新时代，面临新的形势和新的任务时，衡水市冀州区人民检察院抓住机遇、迎接挑战，坚持以党建工作为统领，秉承“忠诚为民、尚德崇法、勤廉担当、创新卓越”的院训，胸怀“我们的河北、我们的冀州、我们的家、我们的父老乡亲”的真挚情感，不断推动检察工作创新发展，书写着新时代基层检察工作新华章。

变迁的是历史，不变的是初心

40年栉风沐雨，40年春华秋实。从恢复建院时的几人到现在的几十人，从最初设立的几个科室发展到如今的多个职能部门；从两排低矮平房到如今现代化的办公大楼、先进的办案交通工具；从原来一张纸、一支笔办公办案到如今的数字化审讯系统、全程同步录音录像、无纸化办公、无笔化办案；从文化生活一无所有到丰富的图书、健身活动中心等一应俱全……这些都记录着冀州检察事业不平凡的沧桑巨变。

变迁的是历史，不变的是初心。走进衡水市冀州区人民检察院，会发现有两块落地仪容镜醒目地坐落在大厅左右两侧，记者被上面的“忠诚为民、尚德崇法、勤廉担当、创新卓越”十六字院训和“用文化修德立志、让公正促进和谐、以廉洁化导人心、倡正义富民强梦”精神理念深深吸引。

衡水市冀州区人民检察院党组书记、检察长刘伟坦言：“从小就有一个做检察官的梦，这源于母亲也曾是一名检察官。作为第二代检察人，我有一种特殊的情结，希望做一个正义的守护者，守护永久的检察蓝！”

如何破解工作的被动，如何增加单位的凝聚力，如何提升干警的责任使命担当意识与能力……2017年元月，新一届衡水市冀州区人民检察院党组成立。通过三个月的熟悉、了解、分析，如何打破妨碍冀州检察发展的瓶颈，让干警的精神面貌和检察院的外界形象快速提升，最后党组达成共识——用检察文化做引领，加强党的建设，坚定理想信念、宗旨意识的培树，坚定检察工作为民情怀的升华。

在刘伟的带领下，该院通过在办公楼宇建立党史知识长廊等多种形式，讲述党的奋斗历程，教育干警在感恩和珍惜生活的同时，充分认识中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”的深刻道理。“新中国从苦难中走来，党经历了艰苦卓绝的斗争才成长为世界第一大执政党。”刘伟说。开展“不忘初心、牢记历史、警醒自我、忠诚履职”为主题系列活动，从1840年以来，选取九个我们民族最黑暗的日子，开展系列活动，每到“九一八事变”“七七事变”“南京大屠杀遇难者纪念日”、《南京条约》《马关条约》签订日等关系中华民族危亡的苦难时间节点，他都组织干警到北京卢沟桥、易县狼牙山五壮士跳崖处等纪念地参观凭吊，或事件发生日当天中午观看历史事件纪录片，举行观后交流会等，同时这一天开展闭餐日活动，禁食一日或一餐，有切肤之痛，让干警从情感上走入历史。该院还举办了“国学大讲堂”和“红色文化”直授大课堂，传承国学精髓；开展升国旗、唱国歌、重温入党誓词、“我和党旗合个影”、“军检一家亲”系列活动，引导党员干警弘扬革命文化传统，让革命文化成为促进检察事业发展的强大动力，以此增强干警的爱国情感和振兴中华的责任感，坚定广大干警的理想信念。

不仅如此，衡水市冀州区人民检察院还积极探索互联网时代大网络小中心基层党建新模式。以微信、微博、客户端等为主的新媒体“微平台”和教育工作相结合，通过“微平台”定期为党员推送党的理论知识，每周开展教育活动，从而促进党员的综合素质、工作能力、业务水平全面发展。结合“检察官进社区、进企业、进机关、进学校”活动，将官方微信公众号二维码印制在宣传手册上，方便群众扫描阅读，可以第一时间与群众进行互动，及时开展法律服务。探索建立“网络党支部”“短信党课”“微信党课”教育平台，在“网下”进行集中学习和党内事务讨论，在“网上”开展网络互动，推动党员干部自学交流，形成统一的信息化党建管理网络，实现党建工作全覆盖，使之成为党员、入党积极分子学习党的基本理论知识、了解社会热点、关注民主民生、表达个人思想、展现党员风采的重要阵地。

该院不断探索新形势下党建工作和检察文化建设与落实最高检“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”方针相结合，与“四大检察”业务工作相互融合，深入开展进企业大走访调研活动，进一步保护民营企业发展；忠实履职打击犯罪，持续重拳扫黑除恶，主动联合区委政法委、区纪委会商，抓重点、破难题，促进涉黑涉恶案件高效办理；召开扫黑除恶联席会，开展专项集中宣传活动10多次，坚持主动提前介入引导侦查，就“冀州3号”案列席审委会，有力打击涉黑涉恶势力，维护了稳定和谐的社会秩序，依托12309检察服务中心，听民声、察民情、解民忧，转办上级来信7件，接待来访群众5人，继续保持涉检赴省进京零上访。加强案件信息公开，公开程序性信息238件、重要案件信息4件、法律文书115份，持续打造阳光检察。

打造“阳光未检”品牌

衡水市冀州区人民检察院在以党建为引领推动冀州检察工作提升的同时，还积极探索未成年人保护的新路子，用法网为他们撑起一把保护伞，创新“阳光未检”载体助力冀州教育事业发展。该院办理的京津冀首例附条件不起诉异地监督帮教案件，取得很好社会和法律效果。

未成年人代表着祖国的未来和民族的希望，肩负实现中华民族伟大复兴的历史重任。针对未成年人犯罪、校园欺凌案件频发情况，该院成立了以检察官名字命名的“星星”团队，坚持“关爱又严管、宽容不纵容”，积极探索未成年人检察工作，念好“捕、诉、监、防、搀”五字诀，最大限度地挽救涉罪未成年人，与公安、法院、司法等部门形成合力，与教育、共青团、妇联等部门联动，最大限度地预防未成年人犯罪，竭力帮助涉罪未成年人阳光回归社会，用心照亮孩子前行的路，创新未检宣传，提高法律意识。

目前该院已建成高标准的“未检办案区”，有专属“星星”未检团队logo、队旗、队歌以及“冀州检察”未检专刊。“星星”未检团队还利用“互联网+”创建未检工作交流群，将保护未成年人的知识与法律送到家长手中，通过安全知识、心理特点、典型案例讲解，让家长了解家庭教育对孩子成长的重要性。

9月，又是新学期开学季，冀州区人民检察院为深化法治建设，做好校园安全工作，贯彻落实最高检“一号检察建议”和教育局成立监督检查工作组，对校园安全管理制度进行专项督导。

8月28日，检察长刘伟走进“冀州职教中心”，为全区教育系统各学区中心校校长各学校班主任代表共计240余人上了一堂落实“一号检察建议”的法治课。并精心制作了微视频什么是“一号检察建议”，第一时间通过微信发给各学区的校长，通过校长再转发到全区各位老师的手机微信上，全覆盖、零遗漏地把最高检“一号检察建议”的精神传导给全区每一位老师和教职员工。该院还积极打造“基地+办案区+工作室”模式，护航青少年健康成长。开展“五个一”活动，即给家长、老师、学生送一本书、讲一堂课、一次见面会、与教师签订一份协议、听一场报告会等活动。

与此同时，该院通过开展“检察开放日”活动，将未检工作融入到冀州整体教育之中，融入到预防和减少未成年人犯罪工作体系，起到普及法律、维护权利、心理疏导、感化教育的效果，为冀州教育事业增添一缕明媚的阳光。当前，他们正筹划建设冀州中学未成年人教育基地，更加有效地服务冀州教育，全力打造冀州未检品牌。

开展公益诉讼，保护衡水湖水系资源

近年来，衡水市冀州区人民检察院还主动融入绿色发展大局，不断加强生态环境资源检察工作，紧盯衡水湖水系中的每一条河、每一棵树、每一只鸟、每一组生态链……

衡水湖是华北平原的一处国家级湿地保护区，有着“京南第一湖”的美誉。2018年，刘伟协调区河长制办公室联合出台了《关于协同推进全区河长制工作的意见（试行）》，对衡水母亲湖——衡水湖和冀州境内的19条河渠开展检察环境保护工作，重点打击向湖泊、河道非法排放倾倒垃圾和有毒有害物质的违法犯罪行为。

该院还成立衡水湖水系环境保护综合治理检察办公室，开展衡水湖水系领域的公益诉讼工作，有效履行法律监督职能，强化对行政执法活动的监督，把“衡水湖水系”公益诉讼工作作为“一把手工程”进行部署、推进。同时，还充分利用“两法衔接”信息共享平台，互相借力，共同发力，为衡水湖筑牢法律保护长城。

2019年，该院在履职过程中发现，位于衡水湖自然保护区附近的某村，果树地里有农户在果园周围架起了捕鸟网，捕鸟网长约300多米，宽约两三米，捕鸟网上粘的有麻雀、猫头鹰、布谷鸟等多种野生动物尸体多达上百只。

为更好地保护鸟类生存，保护母亲湖衡水湖生态环境，冀州区人民检察院向冀州区自然资源和规划局发出诉前检察建议，建议该局对某村拉设的捕鸟网予以拆除，对相关人员进行野生动物保护法律法规方面的教育，如涉嫌违法犯罪移交相关部门处理；加大衡水湖辖区内捕杀鸟类的巡查力度，杜绝类似事件发生；加大对鸟类保护的宣传力度，在全社会形成爱鸟护鸟的良好氛围。

建议发出后，冀州区人民检察院与被建议单位继续保持沟通联系，以召开联席会议、实地回访等方式及时跟进检察建议落实情况，了解整改过程中存在的问题、难点，并积极予以协调推进。区自然资源和规划局立即派出人员对拉设的围网进行了依法拆除，对拉设围网捕鸟的当事人予以警告教育。

一年来，该院在工作中发现违法排污、随意倾倒垃圾、非法捕捞等公益诉讼案件线索8件，向有关部门、乡镇发出检察建议6件，工作成效受到河北省河湖长制检查组的充分肯定。为塑造秀美的京南第一湖衡水湖生态“高颜值”贡献着冀州检察的智慧与力量。

珍惜荣誉，再接再厉

而让衡水市冀州区人民检察院特别难忘的是2018年1月24日这一天。

这一天，该院档案管理工作以总分98.8分的优异成绩顺利通过河北省机关档案工作目标管理最高等级“AAAAAA”级评审认定，成为河北省第一家获此殊荣的县级单位。当代表冀州区人民检察院接过6A奖牌时，检察长刘伟难掩内心激动，在场冀检人都激动地泪盈眼眶——这块奖牌凝聚着全院干警共同的智慧、心血与汗水。

档案升级是新时代发展的要求，该院以高标准设计理念，突出安全化、智能化、信息化、数字化和新型化特点，先后建成包括档案整理室、纸质库房、音像库房、实物库房、综控阅档室、律师阅档室、档案工作长廊、院史馆等在内的档案区270余平方米。同时，该院档案库房智能系统还创造性地采用了库房环境智能化管理解决方案，将档案库房中央控制系统、温湿度控制系统、环境空气控制系统、红外防盗控制系统、视频监控有机融合在一起，达到了档案管理控制的“一体化”，实现了与上级院联网信息数据对接、档案远程查询以及档案库房环境的实时监测，并基本达到了档案管理“收、管、存、用”的高度智能化和精细化目标要求。

珍惜荣誉、再接再厉。在整档过程中，冀检人也找到了建院以来的初心，那就是对党忠诚，让百姓满意，一切工作都要高标准、严要求，一切从为人民服务出发，强化法律监督，维护公平正义。并且通过这次档案升级，冀检人开始重新认识自己的工作，对自己的工作又有了一个新标准，那就是AAAAAA标准，把这个标准导入到各自的检察工作中，高起点、严定位，在同步的各项工作中有了新突破、大进步。为冀检增光添彩，把自己融入辉煌——冀检的档案6A精神，在冀检人心中深深根植。

刘伟说，回顾改革开放40年峥嵘岁月和检察机关恢复重建40年的发展历程，作为一名新时代的检察官，深感责任重大、使命艰巨。

“我们要将‘人民’铭刻于心，以人民的新需求作为检验自己工作业绩的标准，交出一份人民满意的答卷。”刘伟表示，将始终坚定自己的法治信仰，确保公正司法，提升人民的获得感、幸福感和安全感。“作为冀州区人民检察院的带头人，我会以身作则，凝心聚力，努力做好新时代各项检察工作！”

近两年来，该院被最高人民检察院授予第九届“全国检察机关文明接待室”、2018年度“全国检察宣传先进单位”荣誉称号；连续被河北省委、省政府评为省文明单位；被河北省检察院评为“全省基层检察院‘八化’建设先进院”、全省检察机关“检务保障工作先进集体”；2018年度拍摄的《陪伴》获全国第三届平安微电影、微视频、微动漫“优秀奖”，最高检2018首届检察快视频征集展播活动“特别奖”。

习近平总书记指出：“一切向前走，都不能忘记走过的路；走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。”

有一种厚重叫回望历史，有一种激情叫展望未来。新时代赋予了新使命，新起点开启新征程，正如刘伟所言，冀检人将秉持和发扬40年来的宝贵经验，不忘初心，牢记使命，秉承“忠诚为民、尚德崇法、勤廉担当、创新卓越”的院训，砥砺奋进，谱写新时代基层检察工作的新华章。长风破浪会有时，直挂云帆济沧海！