群体性事件中的网络舆情引导对策研究

2019-10-29陈明

法制博览 2019年8期

陈明

摘要：伴随国家社会主义市场经济体制改革进程的有序推进，新时期对于如何做好群众工作提出了更高的要求，互联网技术的发展，日益改变着公众的生活，由于网络引导对于公众的行为、思想等也产生了很多的影响，如何正确地运用网络舆情，降低群体性事件带来的不良影响且提升服务群众的能力，成为当前相关部门研究的重点。本文对网络舆情对群体性事件的影响进行了简要分析，着重探讨了群体性事件中网路舆情的引导措施，以供参考。

关键词：群体性事件;网络舆情;引导;对策;影响

中图分类号：D63 文献标识码：A 文章编号：2095-4379-（2019）23-0193-02

隨着互联网技术的生成和发展，新时代下信息技术的到来对生产生活都带来了很多的影响和变化。网络舆情具有两面性，在群体性事件中需要借助网络舆情进行合理引导，才能更好的减少事件带来的不良影响，推动社会和谐稳定，如果网络舆情控制不当，将会引发更多的矛盾和冲突，加速升级，影响公民权益和社会稳定。对于公安机关而言，很多的工作往往都是群众反映的小事，这些小事的背后，如果不加以重视，将会不利于事件的有效控制，所以做好公安服务工作，需要密切关注群体性事件，并采取有效的措施加强网络舆情引导，这样才能避免事态的扩大，最大限度地为公安组织管理活动的开展，更好地营造良好的环境奠定基础。加强群体性事件中网络舆情引导对策探析，意义重大。

一、群体性事件中网络舆情的影响分析

在群体性事件中网络舆情可以借助其独特的性能，进行信息的传播、引导网络用户对社会相关事件进行深入讨论研究，建立网络用户之间良好的沟通机制，同时也是政府进行监督管理的重要窗口。网络的出现和不断升级，引导公众可以借助互联网载体和资源实现信息的采集，并结合自己的需求进行话题讨论等，用户可以发表自己的看法、建议，并且积极通过网络载体来进行维权。网络舆情可以通过相关的社会化话题，引起政府的关注，政府也可以透过网络平台了解公众对社会事件、政策等的看法等，从而更好地解决矛盾、化解冲突，提高政府的公信力。

二、群体性事件中网路舆情基本内涵与特点分析

群体性事件网络舆情是指在网络信息平台上，通过发布一些和公众相关的事件，进而表达公众的诉求的窗口。网路舆情和社会现象紧密相关，也是用户发表自己言行的重要平台。

群体性事件网络舆情具有典型的特征。一是具有瞬时性特征，即舆情往往具有很强的时效性，甚至可以实现现场直播，同步发布，所以网络用户可以第一时间掌握事件的进展和动态，并根据自己的权限发表看法。二是具有信息传递交互性特点，网络舆情可以实现双向传播，相关部门可以及时将信息传递给大众，大众进而发表自己的看法反馈给政府部门，政府部门也可以借助网络舆情及时了解事件的动态情况，进而采取有效的措施加以引导。此外由于网络主体多元化，不同的网民对于事件的看法也各不相同，所以对一个社会事件看问题的角度不一样，如果出现很多的消极看法将不利于社会的稳定发展。并且网络用户往往不便于公开自己的身份，通过匿名的方式来发表一些看法和言论，增加了网络舆情控制的难度。

对于公安机关而言，面对的群体性事件中的网络舆情，除了上述表现的基本特征以外，还具有自身的一些特点，比如网络舆情更加复杂，面对的问题类型日益多样化，所以矛盾可能会比较多，控制和处理难度也比较大，再如网络舆情的发展比较迅速，需要加强全方位的防控，并结合群体性事件的具体特点进行深入分析，才能对症解决，更好地发挥好网络舆情的权威控制和引导作用。

三、群体性事件中网络舆情引导措施探析

为了构建和谐社会和健康的网络环境，针对群体事件中网络舆情如何加以引导，建议从以下几个方面来进行探索：

（一）政府要积极发挥作用，提高网络舆情的全面控制能力。在群体性事件网络舆情中，政府的作用非常重要，一方面政府相关的部门要进一步明确职责和权限，针对出现的舆情及时关注，并设定专门的信息管理部门来进行调度和管理，确保舆情引导工作有序开展，同时应当进一步优化网络舆情引导流程，要充分认识到网络舆情的多样性，针对网络舆情出现后如何进行处理和引导制定清晰的工作流程，加强部门间的有效沟通，确保时间控制在萌芽状态。对于需要对外发布的信息要统一口径，便于树立良好的形象。此外政府部门应当加强和新闻媒体的沟通合作，借助媒体的力量进一步宣传正面力量，提升政府的公信力，政府也要及时通过媒体等建立和公众相关的沟通机制，通过举办听证会、新闻发布会等方式，畅通和群众沟通的通道，听取群众的意见建议等，并对提出的问题及时快速落实和解决，从而更好地缓和矛盾。还要设立网络新闻发言人，针对群体性事件网络舆情等，密切关注，要把握话语的主动权，主动到相关的网站等平台查询相关的信息，并通过合理的通道进行信息传递，起到良好的引导作用。公安机关应当加强公安网络平台建设，加强对各个端口的群体性事件网络舆情的密切关注，通过制定科学完善的群体性事件中网络舆情管理机制，通过制度化的形式对网络舆情等级、处理流程等进行有序分析和安排，确保网络舆情控制工作有序开展。还要加强网站信息平台建设，为公众主动提供一些表达诉求的通道和窗口，这样可以更好地发现潜在的问题，形成完善的管理机制，借助群众的力量更好地提升公安机关的服务效能。

（二）建立健全网络舆情预警防范体系，不断完善立法。一方面应当针对当前群体性事件中网络舆情实施运行情况，总结目前存在的问题，并形成完善的网络舆情预警防范体系，明确各方部门参与的职权，并建立自下而上、自上而下有效连通的信息管理网络，做好潜在风险点源的防范和挖掘，发现问题及时进行纠偏，提高预警能力和控制水平;另一方面要不断完善立法，通过法律的形式来规范网络行为，针对群体性事件中出现故意诽谤、传播不良言论的行为等及时查处，培育良好的网络环境，还要加强技术攻关和升级，针对可能存在的网络漏洞和风险等做好防护安全处理，加强权限配置和网络密级控制，避免信息泄露造成更大的影响。

（三）加强政策宣传，提高网民素质。要不断通过网络载体的形式进行正面信息的宣传和引导，引导网民文明上网，并积极传播正能量，对出现的群体性事件要正面客观地加以评论，形成良好的网络环境。公安机关通常会有相关的网站或者通道来为公众提供服务，帮助他们解决诉求，要不断借助现代互联网技术和载体，进一步畅通和公众的沟通联系机制，并对所在辖区相关的网络资源等进行深入研究，加强和其他相关部门的联动，注重国家相关政策的宣传，提高全体公民的文明上网用网意识，正确地表达自己的诉求，要建立发言人机制，针对发现的问题或者可能的风险，提前布置，通过设定公众开放日等活动主动服务，靠前服务，切实提升为民服务效能。

四、结语

总之，随着网络信息技术的发展，互联网技术的出现和应用给公众的日常生活带来了很多的改变，公众已经越来越依赖网络技术载体，实现互相交流、网络办公等。与此同时也要看到网络时代背景下很多的不良舆论和网络语言对于公众的价值观和人生观等产生一些不利影响，群体性事件的发生很多都是网络舆情的诱导从而进一步升级，不利于社会的稳定。加强群体性事件中网络舆情引导，需要各级部门全力配合，采取有效的措施加以规范和管理，才能不断提升管理效能。对于公安机关而言应当结合服务群众工作的新情况，做好网络信息平台建设和舆情控制引导，这样才能更好地为提升便民服务水平，营造良好的社会环境等提供强大的支持保障。