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辽宁省委办公厅:坚持真学真研真查真改 推动“三服务”提质增效

2019-10-28

共产党员·下 2019年9期
关键词:领导班子督查总书记

辽宁省委办公厅深入学习贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神,坚持真学真研真查真改,以严的标准、实的作风推进各项重点工作落实,推动“三服务”提质增效,努力在省直机关中走在前列、作出表率。

坚持系统学习,深刻领会

省委办公厅理论学习中心组对标对表中央及省委开展主题教育的有关要求和做法,集中时间开展专题学习研讨,学原著、悟原理,谈体会、查问题,同时发挥示范作用,带动全厅党员干部通过参加先进事迹报告会、开展廉政教育、观看教育影片等方式,提升开展主题教育的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

聚焦主题扎实开展规定篇目学习。学习贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上和在中央政治局第十五次集体学习时的重要讲话精神,不断加深对开展主题教育重大意义、总体要求的理解。协助省委组织召开常委会会议、全省主题教育工作会议,举办座谈会、推进会、交流会等,推动各级领导班子和党员干部学习落实。厅领导班子原原本本深入学习党的十九大报告和党章,通读精读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》等必读书目,围绕“传承红色基因,牢记初心使命”等4个研讨专题开展交流研讨。

深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展重要讲话和指示批示精神。全面领会和把握习近平总书记提出的“四个着力”“三个推进”“六项重点工作”重要要求,围绕补齐和拉长“四个短板”,组织党员干部深入开展“解放思想推动高质量发展大讨论”。全厅各级党组织结合实际制订学习计划,厅领导班子成员主动到所在支部进行宣讲,各党支部书记带头上专题党课,瞄准解决思想观念、传统思维、惯例做法等方面的突出问题,推动思想大解放、作风大转变、能力大提升。

重温习近平总书记“5·8”重要讲话,跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神。厅主要负责同志在全厅干部大会上进行领学,教育引导党员干部切实把“五个坚持”要求体现在行动上、落实到工作中。深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上、在深化党和国家机构改革总结会议上、在中央机构编制委员会第一次会议上的重要讲话精神,进一步加强和改进机关党的建设,巩固机构改革成果,坚持把党的政治建设摆在首位,着力解决和防止“灯下黑”“两张皮”等问题,为推动“三服务”事业发展提供坚强保证。

坚持问题导向,深入调研

形成了系列制度成果。厅领导班子成员结合辽宁振兴发展实践和“三服务”工作实际,着眼于发现和解决问题,确定了7个调研题目,通过实地走访、座谈研讨等方式,查找出了文字综合工作实地调研少、督查工作为基层减负措施落得不够实等9个方面63个问题,并提出94项对策建议,形成30项工作措施和12项规章制度。同时,对全省督查检查考核、文件精简工作作出规范。

印发了《指导意见》。系统梳理党委办公系统服务保障方面的突出问题,针对会议安排不够精细、文风转变不够彻底、发文监管不够规范、调研接待不够严格和督查检查考核过多等5个方面问题,提出15条措施建议。经厅领导班子集体研究,形成并印发了指导全省党委办公系统工作的意见,要求各地区、各部门认真贯彻执行。

坚持全面检视,靶向整改

按照“四个对照”“四个找一找”要求,特别是对照党章党规,围绕“18个是否”内容,结合开展调查研究和征求意见、谈心谈话,深刻检视自身存在的问题,厅领导班子及班子成员深入查找突出问题,详细制定整改清单。围绕解决突出矛盾、紧迫问题,全力以赴牵头抓好全省落實党中央各项工作决策部署,深入推进形式主义、官僚主义问题专项整治工作,协助省委研究制定专项整治方案和考核评估标准,完善日常调度等工作机制,推动立行立改、建章立制,确保整治取得实效。

确保习近平总书记重要指示批示精神在辽宁落地生根、开花结果。统筹推进9个方面31项党中央重大决策部署贯彻落实,对全省14个市开展习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实“回头看”工作情况进行专项核查。围绕总书记在辽宁考察期间到抚顺市、辽阳市有关点位考察时所作重要指示精神的贯彻落实,组成督查调研组,沿着习近平总书记走过的路线开展实地督导调研,详细了解总书记重要指示精神贯彻落实情况,切实找准问题,深化推进落实。

力戒形式主义、官僚主义,为基层减负。研究制定《关于大力精简文件为基层减负的若干意见》,明确文件精简目标、范围,深入查摆解决在发文情形、报送程序、把关尺度等方面存在的具体问题。改进督查考核方式,对考核单位采取跟踪考核、实地考核、下沉考核、谈话了解等形式,有效减轻被考核单位的痕迹负担。制发《关于进一步纠正督查检查考核有关问题的通知》,对近期发现的把握督查检查要求不准,执行计划不严格,多头督查、重复督查、突击迎检等问题作出进一步规范。

推动“三服务”工作再上新台阶。按照中央部署及省委要求,厅机关制订了“8+2+2”专项整治方案,对查摆出来的44项具体问题,明确整治内容、落实举措和评估标准,深入推进整改落实。强化厉行节约,进一步建立完善经费报销管理、办公用房动态管理、公务用车集中管理等工作机制。激励担当作为,认真总结几年来突出政治标准和生产力标准的好经验好做法,综合运用日常考核、季度考核、年度考核等方式,经常性、多角度、近距离掌握干部的工作实绩情况,提拔重用政治强、能干活、真出活的干部。加强意识形态工作,进一步建立健全有关责任分工、分析研判、督查考核、责任追究等工作体系。严格保密管理,成立6个工作组,对窃密泄密问题和隐患排查整改情况进行现场排查指导,研究制定省委文件定期解密审核长效机制。

坚持统筹推进,提质增效

坚持把主题教育与中心工作相结合,厅主要负责同志认真履行第一责任人职责,厅领导班子成员各负其责,引导党员干部切实把焕发出来的干劲热情转化为干事创业的实际成果,进一步推动“三服务”提质增效。

会议活动更加规范。科学统筹全省重要会议活动,该合并的合并、能套开的套开,会议材料提前送参会领导审阅。今年上半年,省本级召开会议同比减少16.54%,省委常委会会议同比减少21.43%。

文稿起草更加务实。坚持问题导向,求实、求短、求新,起草的文稿思路更加清晰、重点更加突出、措施更加具体,更加深入贯彻总书记重要讲话精神和中央决策部署,更加符合辽宁振兴发展实际。

文电办理更加高效。领导阅批文件改串联为并联,改后置为前置,每份文件流转平均缩短了7个工作日。实行拟办意见全流程管理,做到一份文件领导只审批一次就能落实。严格控制发文数量,今年上半年,省本级文件数量同比减少20%。

调研接待更加细致。科学设计调研题目,合理安排调研方式,使领导决策更精准、更有效。政务接待工作严格遵守中央八项规定精神。

督查重点更加突出。集中力量重点抓好总书记重要指示批示、重要讲话,中央重大决策部署、省委重点工作的督促检查。经过清理和规范,省本级保留督查检查考核项目45项,总体减少80%以上。

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