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建设义甬舟开放大通道 打造对外开放新高地

2019-10-28浙江省商务厅

浙江经济 2019年18期
关键词:大通道义乌开发区

□浙江省商务厅

加快推进义甬舟开放大通道平台建设和投资贸易便利化,努力把义甬舟开放大通道建设成海陆双向开放先导区、国际产能合作示范区、开放型经济体制改革样板区

近年来,认真贯彻落实省委、省政府决策部署,加快推进义甬舟开放大通道平台建设和投资贸易便利化,努力把义甬舟开放大通道建设成海陆双向开放先导区、国际产能合作示范区、开放型经济体制改革样板区,为新时代全省对外开放注入新动能。

聚焦能级提升,着力打造高水平对外开放平台。一是推进自贸试验区改革创新。在投资贸易、口岸通关等方面形成83项制度创新成果,10项被国务院发文复制推广,居第三批自贸试验区前列。主攻油气全产业链,加快“一中心三基地一示范区”建设,浙石化炼化一体化、新奥LNG一期等一批标志性项目即将或已经建成投产,2018年保税燃料油供应量360万吨、占全国30%,成为国内第一大加油港。二是加快义乌国际贸易综合改革。推动设立义乌国际贸易综合改革试验区,积极创新市场采购进出口贸易机制,推动线上线下融合,做大做强“义新欧”等平台,2018年市场采购实现出口2054亿元,同比增长7.6%,占全省9.7%;“义新欧”全年运行320列,发运集装箱2.5万标箱,同比增长68.8%。三是打造“16+1”经贸合作示范区。推动中国—中东欧国家博览会成功升格为国家级涉外机制性展会。

聚焦节点畅通,着力构筑国际产能合作走廊。一是深化开发区整合提升。积极推动宁波杭州湾新区打造成为标志性、战略性改革开放大平台。推动金义综保区与义乌陆港资源整合,促进金义综保区、“义新欧”、义乌B保无缝衔接。推动绍兴袍江、杭州湾上虞开发区整合;支持绍兴申报创建综合保税区和嵊州开发区申报国家级开发区;新昌工业园区获批省级开发区。二是推进国际产业合作园建设。支持沿线6个国际产业合作园,围绕高端装备制造、信息经济、节能环保等产业,吸引高质量外资项目集聚,提升创新能力,打响园区品牌。三是建设境外并购产业合作园。在义乌、新昌设立境外并购产业合作园,推动国际高端技术、资本、人才等的集聚回归,打造生物医药等国际性产业集群。

聚焦新型贸易,着力开辟线上开放新空间。一是推进跨境电商综试区建设。推动宁波、义乌跨境电商综试区建设,协同推进体制机制创新,做大跨境电商市场规模,打造外贸新增长点。宁波成为全国跨境电商零售进口规模最大的试点城市,义乌市与阿里巴巴集团签署eWTP战略合作协议。二是推进沿线跨境电商发展。推进沿线12个产业集群跨境电商发展试点,加快跨境电商产业平台建设,支持沿线纺织、家电、五金工具等优势产业利用跨境电商渠道开拓国际市场,增强传统产业发展动能。

聚焦环境优化,着力推进投资贸易便利化。一是建设国际贸易“单一窗口”。不断完善平台功能,推进关税汇等国际贸易环节全线上办理,优化办理流程,满足企业“一站式”办理需求,提高通关效率。以中国—中东欧国家专项贸易便利服务为依托,推出14条举措,加快中东欧国家食品、农产品准入进程。二是改善外商投资环境。落实外商投资负面清单管理模式,全面推行外商投资企业商务备案与工商登记“单一窗口、单一表格”受理新模式,加强知识产权保护,召开外商投资企业圆桌会议并协调落实解决各项问题。三是完善境外投资服务。指导设立规模达50亿元的浙江丝路产业投资基金,加强与国家丝路基金等政策性金融机构的合作对接,强化法律、金融、人才等支持,做好企业“走出去”风险防范和预警。

下一步,将围绕平台建设和投资贸易便利化,重点做好下列四项工作。一是加快对外开放通道建设。多措并举扩大“义新欧”班列运行,加快宁波舟山港海外布局,推进捷克站、迪拜站等系列站建设,推动eWTP与省内城市对接,参与国际贸易深层次变革。二是统筹推进各类开放平台建设。发挥自贸试验区“龙头”作用,密切关注赋权扩区情况,推动重大项目实施,建设自贸试验区联动创新区和数字自贸区。积极推进开发区提质增效,推动海关特殊监管区、国际产业合作园等开放平台改革创新。三是加快推进线上线下联动创新。推进义乌国际贸易综合改革试验区、宁波和义乌跨境电商综试区建设,推动跨境电商、市场采购等外贸新业态融合创新,加快外贸数字化转型。四是营造一流的营商环境。以“最多跑一次”改革为引领,贯彻落实新的《外商投资法》,优化外商投资环境,健全境外投资服务,努力以一流的环境吸引一流的企业和项目落地。

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