本报记者 赵觉珵

美国南加州大学公共外交中心联合国际战略传播咨询公司波特兰24日共同发布《2019年全球软实力研究报告》。报告显示，法国超越受脱欧困扰的英国跃居榜单首位，中国排名第27位，是进入榜单的国家中仅有的4个亚洲国家之一。同时，美国的软实力排名继续下跌，降至第5位。

在这份连续第5年发布的报告中，法国获得全球最具软实力影响力国家的称号，英国、德国、瑞典和美国分列第2至第5位。中国持续跻身软实力30强，排名27位，是榜单上仅有的4个亚洲国家之一。该报告通过综合客观指标和国际民调数据等指数，评出全球国家软实力30强排名。

报告认为，中国最引以为傲的软实力资产仍然是文化，2019年在文化分项指数中的排名上升1位，名列第8。放眼全球，中国拥有的联合国教科文组织遗产最多（与意大利并列）。中国在艺术、旅游和体育方面表现尤为出色。

尽管法国遭遇了“黄背心”运动的影响，但该报告认为，法国能够夺回桂冠，依赖的是其长期存在的、基础性的软实力资产。继去年“出人意料”地在榜单夺魁之后，英国今年的软实力排名下降1位，除在民意投票中表现不佳外，英国脱欧进程的混乱无序也对英国的软实力产生负面影响。

值得注意的是，美国在该榜单上的软实力排名已连续3年下滑。与2016年的高点相比，除国际民调得分仍然低迷之外，美国在政府类别项下的得分表现也明显较弱。报告援引“软实力”一词的提出者、哈佛大学教授约瑟夫·奈的评论称，“特朗普政府开始执政以来，美国软实力有所下降。‘美国优先的口号或许迎合了某些美国人的诉求，但是如果美国继续用一种狭隘的方式将其诉诸行动，国际上会将其视为一种自我退步。国内或外交政策如果显得虚伪、傲慢、狭隘、自私自利，就会削弱软实力。”▲