王雪英 王永林

摘 要：事业单位人事管理系统存在碎片化和人事干部专业素质参差不齐的问题;解决问题的思路是转变管理理念，建立健全管理制度，实行信息化管理整合系统，融会贯通建立资源共享数据库、加强队伍建设完善培训机制，提高管理人员综合素质，以便高效、科学、精准地服务于工作，服务于社会。

关键词：事业单位 人事管理 信息化

随着信息时代来临，计算机信息技术不仅改变了传统的信息采集、处理、分享、传递的过程和方式，而且在人事管理信息化建设的过程中，有效推动了人事管理方式的升级。只有将信息化充分运用到工作中，才能实现管理的专业化、系统化、全面化。人事管理的基础是人员的各类信息，加强计算机信息系统在人事管理工作的应用，不仅有效改变了工作人员的管理理念，对于管理质量和效率的提升更有显著效果，促进人事管理部门地位的提升;另外，信息化在人事管理工作中的灵活运用，提高各单位部门之间信息传递的速度，确保信息的正确率，提高了工作效率。

     一、人事管理工作中计算机信息技术应用的作用

计算机应用技术的使用范围非常广泛，在许多领域能够完成人力无法完成的任务，并且由于具备简单方便、清晰明了、科学高效的特点，给各事业单位带去了很多的便利，优化了人事管理工作方式，使其更加的规范化和信息化。

（一）有利于完整正确的采集人事信息

以嘉兴市教育系统为例，截至2018年底，共有在职教职工9089人，离退休教职工2041人，面对庞大的教师队伍，各种人事信息变动快，需要人事管理部门及时掌握信息变动情况。面对千头万绪、纷繁复杂的信息，用传统的纸质，手工的方式肯定不能满足工作的要求。针对这一现状，建立信息管理系统，就是其中的重要手段。人事管理部门在对信息进行收集时，就能让学校人事干部很方便的将信息录入其中，保证信息的准确性。在需要时能够实时查阅获取相关的资料，并且能够反复使用，显著提升了人事信息采集的速度和正确性，减少了出错的概率。

（二）有利于科学高效的处理人事信息

教育系统的人事管理工作涉及到岗位设置、县管校聘、新教师招聘、教师调配与交流、教师资格注册、职称评聘、师资队伍培训与师德师风建设、绩效工资管理、人事档案管理等内容，这些工作内容既多而杂，又繁琐而细致，各项数据之间既有关联性又有独立性，单纯进行人为管理，效率低，而且易出错。应用信息化手段管理，正是解决问题的法宝，人事管理部门人员，在收集完各项数据信息后，直接利用信息技术进行快速、统一处理，可以大幅度提升工作效率。

（三）有利于及时准确的报送人事信息

目前，上级人事管理部门及其他单位下发的调研或人事统计较为频繁，因此教育局人事管理人员被学校人事干部戏称为“表哥”、“表姐”，这些表格的报送有很强的时效性，对准确性的要求高，而作为本市事业单位人员最多的一个主管部门，在信息的统计和收集时面临的是全市所有学校，加上近年来教师调动、干部的任免、信息的变动等较频繁，各项数据每年都会发生极大变化，这对管理造成一定难度和阻碍，更带来了机遇和挑战。应用计算机信息技术可及时、准确地对数据进行调整变更，确保人事信息的实效性，为本单位、上级主管部门各项管理工作提供准确详细真实有效的基础信息，确保工作正常有序开展。

（四）有利于制定科学的人事考核机制

人事工作与每个教师的切身利益息息相关，如今，各种评先评优，教师的提拔考核，树立先进的教育人形象离不开信息化的人事管理，它为人事决策提供有效参考。如在推选嘉兴市教育领军人物，十佳班主任等人选时，可直接通过数据库先选择符合条件的优秀教师，通过准确而详细的信息，全面了解和掌握他们以往的经历，业务水平，然后结合报送上来的材料，加以考核，择优推荐，为人事考核决策提供科学的数据支持。

（五）有利于推进规范的人事档案管理

人事档案管理是人事管理工作中的一项重要内容，涉及每一位教师的履历，学历，考核、奖惩、职称、任免等内容繁杂、数量众多、来源广泛的材料。传统的人事档案管理方式在利用上以直接翻阅纸质档案为主，对纸张的损害较大，而合理运用计算机技术，建设规范化的档案信息系统，形成综合数据库，便于人事部门用信息化的手段记录个人的档案信息，进行人事档案的收集、整理、归档、借阅等工作，促进对人事档案的妥善保管和有效利用。人事档案信息化管理，不仅可以减少工作量，節约人员成本，也能降低反复翻阅档案带来的纸张变脆、甚至损坏的情况发生。利用计算机信息技术将人员的信息进行综合管理，可以有效提高人事档案管理效率，避免档案信息不全或者档案虚假的问题;可以反复利用，提高档案的实际使用效果，发挥档案的积极作用，给事业单位人事管理工作提供服务与支持，确保人事管理工作的有效性和规范性。

     二、人事管理信息化工作存在的问题

（一）人事管理系统有碎片化倾向

随着机关事业单位改革的不断深入，行政审批权限的下放，目前，教育局人事管理部门中拥有的系统有：全国教师信息管理系统、教师资格注册管理平台、浙江省教师培训管理平台、金财系统、编制管理系统等，另外还有专门用于统计的工资年报、人事年报等多种多样、各自独立的系统。这些系统之间互不通用，只针对某方面的工作，有强烈的指向性，虽然也能高效的完成每一项任务，但由于不同系统统计角度不同，开发目的各异，因此，各系统间产生的数据就存在差异性，给工作带来不便，在技术处理上也比较麻烦，从而显得各种系统缺少全局综合的视角，导致不能共享人事管理系统间的数据信息，过于碎片化，降低管理效率。

（二）人事干部专业素质参差不齐

近年来，由于教师调动交流等原因造成的人事变动频繁，产生大量数据信息，在大数据时代背景下，需要人事干部处理的报表、数据信息非常多，在信息化管理过程中，管理人员对计算机软件系统的熟悉程度直接关系到工作效率。纵观整个教育系统，人事干部的年龄差距大，有刚参加工作的年青教师，也有临近退休的老教师，对老教师而言，随年龄的增加，接受新事物的速度相应减慢，比较而言，他们的信息化技术水平较低，如有一次在EXCEL表中需要每页打印相同的表头，个别老教师就有点茫然，不能快速操作信息系统，人事管理信息化水平受到了限制。

     三、人事管理信息化建设工作可采取的策略

（一）转变管理理念，建立健全管理制度，实行信息化管理

面对“互联网+”的时代背景，事业单位人事管理部门的工作人员要统一思想，转变观念，提高对信息化建设的重要性认识，明确信息收集是人事管理效率和质量保障的基础，必须根据实际需求及时、准确、有针对性地收集和录入人事信息，分类保存，明确纪律，加强对信息的保密，加强信息的网络安全监管。同时，建立健全人事管理制度，做到有章可循，按规定办事。

（二）整合系统，融会贯通，建立资源共享数据库

在事业单位的人事管理工作中，要充分结合单位的实际情况，以实用和适用为切入点，综合运用各种信息技术，解决各业务管理系统数据信息之间缺少联动性，存在差异性，彼此不能实现互通的状况。可以由事业单位主管部门根据工作需要，建立网络资源共享数据库，切实加强各类数据的安生性、真实性建设，注重对数据的保密性，对各种数据进行统一处理，使各业务管理系统的数据信息可以实现共享互通，避免数据存取、处理的重复，不断优化与发展事业单位的人事管理信息，提高人事管理信息化水平。例如，可以将现有的教师培训、注册、师资管理、工资等各个系统进行整合，建立涵盖现有各个系统的人力资源大数据库，减少系统，加强数据共享，避免重復、繁重的无效劳动，提高工作效率，防止数据碎片化的产生。将现代化的管理理念和手段与大数据相配合，辅助管理者进行人力资源管理、决策，服务于学校教师、单位领导、社会大众。坚持以人为本，提高工作效率与人事管理的科学性，方便使用者对全体事业单位人员进行管理，为人力资源的高效运转打下坚实的基础。

（三）加强队伍建设，完善培训机制，提高管理人员综合素质

人事管理信息化建设的基础是软件硬件设施的建设，核心是建立一支业务素质过硬的人事管理队伍，只有高端的设施，成熟的软件系统，而无相应的专业人才操作，犹如无根之木。就目前教育系统人事干部队伍而言，普遍是非计算机专业的教师担任，信息化技术水平良莠不齐，不能熟练使用WORD、EXCEL等人事管理工作中常用系统软件的人员也有不少，对人事管理信息化建设的实施不利。针对这一现状，可以从以下几点着手，来提高人事管理人员的专业素养：

1.加大资金投入，对现有的人事管理从业人员进行培训。人才需要不断进修和培养，为培养符合管理要求的人才，可以采取体验式的培训方法，针对工作中遇到的实际问题开展培训，努力提高他们的信息化水平。如进行常用人事管理办公系统、软件专项培训，提升他们的专业知识和实际操作水平，以达到熟练灵活应用计算机技术为目标，充分发挥信息化建设在人事管理工作中的作用。

2.建立奖励机制，表彰先进，提升工作人员的事业心上进心，提高工作积极性。如可以评选优秀人事干部，进行公开表彰，让优秀人员介绍先进经验，通过评先评优，将他们先进的技术和观念传递给其他的管理人员，形成管理创新，争先争优的氛围，促进人事干部队伍整体的活跃性，提升整个群体管理人员的信息化水平。

3.提高入职门槛，招聘吸收高素质的信息化人才填充到人事干部队伍中。人事干部队伍具有特殊性，要求思想道德素质过硬，具备专业的知识和技能，有强烈的责任意识和服务意识，如可以通过公开招聘或学校内部竞聘，择优吸引专业素质较高的人员补充到人事干部队伍中。

4.积极利用QQ，微信、钉钉等即时沟通工具建立工作群，主动搭建交流沟通平台，进行线上交流，畅通沟通渠道，了解他们工作中遇到的问题，并根据实际需要进行解答，提高整个人事管理工作队伍的凝聚力，围绕人事工作让不同层次的管理人员发挥自己的作用。如年轻的人事干部，缺乏经验，但他们精通计算机和网络技术技能，接受新事物的速度快，更具创新精神，而年老的人事干部，经验丰富，但对计算机和网络技术的应用的速度较慢，在建立工作通信群后，两者就可以通过“传帮带”建立互帮互助，共同提升的合作关系，年龄大的充分发挥经验优势，年纪轻的及时发布更快更好的操作软件的技术手段，这样，通过信息化交流模式，整个管理队伍之间建立起和谐的关系，有利于提高工作效率，促进信息化水平的提高。

在“互联网+”的时代背景下，必须加强人事管理工作中的信息化建设，紧跟时代发展的步伐，顺应时代发展的潮流，与时俱进，不断研究和探索信息技术在管理中的应用，科学合理深入探究，建立科学，高效、规范的管理方式，保证人事管理信息化水平的提高，提升人事管理工作的实效。

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