◎ 本刊记者 白 静

新中国成立以来，我国的科技工作方针伴随着经济发展和科技体制改革经历了4 次较大的调整。

新中国成立后确立的第一个科技方针：“重点发展、迎头赶上”

中华人民共和国成立之初，全国仅有30 多个科研机构，科研人员不足5 万人，其中从事自然科学研究的更少，科研现状无法满足社会建设的需要。1950 年8 月，中华全国第一次自然科学工作者代表大会召开，明确了人民科学的性质与任务，为自然科学界提供了广泛的思想基础，形成了全国的统一组织，并开始“有组织、有计划地开展人民科学工作”。

在中国现代科学技术发展史上，1956 年是一个重要的时间节点和里程碑。这一年，党中央提出“向科学进军”的口号，制定了中国第一个发展科学技术的长远规划，即《1956 年至 1967 年科学技术发展远景规划》（以下简称《十二年规划》）。该规划在内容上，提出了57 项重大科学技术任务、616 个中心问题，从中进一步综合提出了12 个重点任务，奠定了中国原子能、电子学、半导体、自动化、计算技术、航空和火箭技术等新兴科学的技术基础，并促进了一系列新兴工业部门的诞生和发展。

在科技发展方针上，《十二年规划》强调“重点发展，迎头赶上”的方针。这反映了新中国在政治上实现独立自主后，急需依靠科技尽快建立完备的工业体系和强大的国防工业，尽快摆脱贫困落后局面的现实选择。《十二年规划》的制定和实施，首先解决了国家发展特别是国防建设中面临一系列紧迫的科技问题，其次，《规划》针对科技项目、科技人才、科技基地等提出了一套崭新的政策理念与模式，对中国当时的经济发展以至国家科学技术发展都产生了重大而深远的影响。……