河南如何建设交通强国示范省？

2019-10-24文

中国公路 2019年20期

文

10月9日，交通运输部召开视频会议，部署加快建设交通强国，启动交通强国建设试点工作，包括河南在内的13个地区入选部首批交通强国建设试点。

事实上，自从党的十九大提出建设交通强国，河南交通人就已经先行先试，扎实推进交通强国示范省建设并取得一定成效。接下来，我们完全有理由期待，包括河南在内的首批试点地区的广大交通人，一定会充分发挥聪明才智，为交通强国建设提供更多可复制、可借鉴的精彩方案。

习近平总书记在党的十九大报告中提出建设交通强国，对此，河南省委省政府和交通运输厅高度重视，全面部署，河南交通人着眼未来，对标国际，突出特色，扎实推进交通强国示范省建设，有了一定的体会和初步的收获。

认真践行新发展理念

“中原通、全国畅”，河南区位优势明显，连南贯北，承东启西，要真正发挥好经济社会发展的先行作用，必须始终坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，紧紧围绕交通运输部和河南省委省政府中心工作，创新思路和方式方法，充分发挥科技和信息化的引领支撑作用。

科技创新水平快速提升

先后成功申报并建设了“公路养护装备国家工程实验室”“公路桥梁安全检测与加固技术交通运输行业研发中心”“水利与交通基础设施安全防护河南省协同创新中心”等21个国家级和省部级科技创新平台；与交通运输部、工信部等部属院所和清华大学等高校及优秀企业合作共赢；同澳大利亚、柬埔寨、白俄罗斯等国家开展了科技示范应用和高层次研发合作。

近五年来，荣获科技进步奖53项，专利授权820项，参与行业和地方标准规范制修订76项。通过科技攻关，有效解决了一些实际工作中的重大技术难题。由河南省交通运输厅自主创新的“波形钢腹板组合梁桥技术”，在国内外工程特别是黄河特大桥建设中得到大范围规模化推广应用。

智慧交通建设全面推进

信息化基础支撑能力显著增强建成了河南省交通运输行业信息专网，实现了部、省、市三级的互联互通。搭建了河南交通云计算平台和数据中心，已有50余个信息系统在云平台安全运行，累计交换、存储近10亿条数据。高速公路通信网实现全国性互联，高速公路服务区实现监控和Wi-Fi全覆盖；在全国第一个建成高速公路北斗地基增强系统；全省高速公路收费站全部开通支付宝、微信、银联等方式的扫码支付，在全国率先实现了高速公路“车牌付”全覆盖，通行效率和用户体验持续提升。

行业监管决策作用稳步增强建成全省公路水路建设与运输市场信用信息服务系统，与信用河南、信用交通成功对接。建成了集数据汇聚、统计分析、实时监控为一体的全省公路超限检测四级联网系统，与交通运政、公安等部门进行数据共享，实现部-省-市-站治超四级联网，治超的规范化管理水平和效率大幅提升。

数据挖掘应用工作有序开展充分挖掘应用高速公路收费、监控数据，在重要时段及时发布路网运行预判和分析报告，引导用户合理选择出行时间和出行路线；“郑州智能公交系统”通过分析数据，实现了车辆拥挤度动态显示、客流分布图分析等功能，为交通诱导提供数据支撑；通过对治超联网、舆情监测、12328等业务系统进行数据分析，捕捉研判热点问题和敏感事件，发挥了行业“风向标”职能。

行业监管智能水平全面提升全省高速公路已基本实现视频监控和信息发布设施全路网覆盖；重点营运车辆车载终端安装率达到100%；创新推进了毫米级定位服务精度技术在路养联合巡查、桥梁健康监测和船舶监管服务等方面的应用。建成全省公路水路安全畅通与应急处置系统，实时提供高速全路网拥堵、撞车、停车等交通事件报警，综合准确率在97%以上。建成交通运输厅信息网络监测预警系统，将全省交通运输行业648个信息系统纳入监测范围，有效保障了网络正常运行。

绿色交通建设成效初显

认真践行习近平生态文明思想，抢抓污染防治攻坚和绿色交通发展机遇，积极探索绿色发展新模式。

加强科技成果推广，助力行业节能减排近三年来，河南省交通运输厅拿出专项资金，安排废旧轮胎、废旧沥青路面、城市建筑垃圾和钢腹板桥梁“三废一钢”技术成果的推广，已累计消耗废旧轮胎110万条，避免开采850万吨砂土资源，减少水泥用量28万吨，节约燃煤9万吨，减少二氧化碳排放1.14亿立方米，恢复垃圾场占用土地约186.67万平方米，节约土地产生的经济效益近8.5亿元，减少次生空气污染物排放570吨，年度钢材消耗量同比增加65%。

绿色交通试点示范工作初有成效郑州、济源先后顺利通过了交通运输部全国绿色交通试点城市区域性项目验收。三淅高速公路、郑州至西峡高速公路被确定为全国绿色循环低碳公路试点，其中三淅高速在绿色公路试点验收中以93.9分第一名的成绩，获评国家“绿色公路”荣誉称号。2018年，河南在全国先行开展省级绿色交通项目建设，共确定绿色交通试点县、绿色公路、绿色交通运输重点企业等3大类23个绿色交通试点项目开展创建。

强化污染防治监管智能化应用加强与河南省环保系统的信息共享，强化信息技术应用，启动全省交通运输生态环境污染防治监管系统建设，确保在今年底前实现行业污染防治在线监管、预警分析和数据查询，实时掌握生态环境污染状况，及时采取科学、高效的治理措施，实现生态环境“警必控、污必究，先预警、后倒查”。

深入贯彻“八字方针”

今年以来，河南省交通系统深入学习贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，持续深化“放管服”改革，以打好“三大攻坚战”和完成“1+3+3”重点工作为主要目标，大力推进交通强国示范省建设。

主动作为，持续提升科技创新支撑引领作用

切实提升科研能力建设按照交通运输部和河南省创新平台管理办法，督促指导省级科技创新平台建设，充分发挥其在新技术研发、人才团队培养、科技资源共享等方面的龙头作用。

以高水平科技创新成果支持中心工作集中专项资金和人才团队等资源，凝练、统筹重大研发需求，开展支持河南省交通运输厅“千百万”三大工程建设科技计划项目，为提升行业管理、服务水平提供技术支撑。

表彰先进，营造氛围评选表彰一批改革开放40年来，为河南省科技创新做出突出贡献的先进集体和个人，在全行业营造“科技是第一生产力、人才资源是第一资源”的浓厚氛围，推进科技创新向更高水平发展。

突出重点，加快推进信息化重点项目建设

加快提升路网基础设施智能化水平启动建设了河南省新一代国家交通控制网和智慧公路试点工程、河南省水路路网运行监测信息系统、河南省高速公路通信网升级改造等重点项目，计划2021年前投入使用，进一步提高公路水路路网基础支撑能力和智能化管理水平。

提升行业监管决策能力启动建设河南省交通行政执法综合管理平台（二期）、河南省危险货物道路运输监管平台、河南省信用信息共享平台等项目，计划2020年前投入使用，大幅增强行业监管能力和服务水平。

提升行业数据联通和应用能力启动建设河南省综合交通服务大数据平台、河南省交通视频整合应用等项目，计划2020年前投入使用，全面提升行业数据资源整合共享和应用分析能力。

强化举措，打好打赢行业污染防治攻坚战

今年初，河南省交通运输工作会议提出要在全省6600公里高速公路、3.1万公里普通干线公路和23.1万公里农村公路上实现“全路无垃圾、行车无扬尘”，为打好污染防治攻坚战履行好交通人应有的责任。近半年来，通过加大资金设备投入，强化对普通公路、高速公路、收费站和服务区等部位除积尘、清垃圾，净化、美化、绿化路域环境。特别是对穿城、环城公路、城市出入口以及重要国省干线路段、旅游线路每天清扫2次以上；对绕城高速实施不低于1天1次，对收费站、服务区及匝道实施不低于1天2次的机械化湿式清扫作业。目前，全省26.8万公里公路已经基本达到了年初的既定目标。

创新提供“河南方案”

下一步，河南交通系统将全面落实习近平总书记在推动中部地区崛起工作座谈会上的重要讲话精神，按照河南省委省政府和交通运输部部署，进一步深化“放管服”改革，高标准完成“互联网+监管”试点，全力打好打赢“三大攻坚战”，科学推进交通强国示范省建设。

全力奋战撤站攻坚

打好打赢撤销省界站攻坚战，是党中央、国务院赋予交通行业的光荣使命，河南交通人将主动作为、勇于担当，创新思路和方式方法，深入扎实推进全省撤站工作，确保圆满完成各项工作任务，为全国完成撤站工作贡献河南力量，奉献河南智慧。

持续推进科技创新

深入实施创新驱动发展战略，深化体制机制改革和政策制度创新，创造更宽松的环境，落地“激励+松绑”政策，更深层次激发创新活力。继续深化与科研机构、高校、民营企业的全方位合作，加强基础设施建设、运输装备制造、自动驾驶、新能源交通装备等方面的研发，努力实现一批关键技术的新突破。

智能交通深度融合

推进北斗高精度定位技术和高分卫星技术创新应用，推进开放式自由流收费系统建设和高速公路“无人值守”收费站试点应用，推进大数据、人工智能、5G等新技术融合应用，推进路网运行状态监测分析、交通基础设施动态监测、自动驾驶等综合应用。力争到2020年实现地理信息一张图、监管执法一张网、运输服务一张卡、数据资源一片云、协调指挥一中心的“五个一目标”，全面建成以“行业运营智能化综合平台、出行服务综合平台、物流信息化综合平台和行业治理综合平台”为载体的“畅行中原”智慧交通品牌。

推进生态文明建设

积极推进绿色交通试点，重点推进绿色交通试点县、绿色生态文明公路、绿色交通运输企业等试点项目建设。提升行业环境保护和污染治理能力，重点开展交通运输用能设备设施、企业能耗和碳排放强度、交通运输污染防治技术与环保产品、交通运输环境监测和能耗监测等工作。持续加大公路扬尘和施工扬尘治理力度，继续巩固“全路无垃圾、车行无扬尘”成果。