肖伟

摘    要：工程签证单是工程竣工结算审计的重要依据，特别对一些隐蔽工程，施工单位往往利用其隐蔽性高及求证难的特点，高估冒算、弄虚作假，从而抬高工程造价。隐蔽工程签证单已经成为当前政府投资项目审计的一个薄弱且风险性极大的环节，更是工程结算审计的关键环节。

关键词：工程造价;管理;工程签证;审计

1  前言

签证不真实，利用建设单位专业知识缺乏，增加不合理签证。一些建设单位施工现场管理人员不是专业人员，对专业不熟悉，管理欠规范，当施工单位提出一些不符合事实或不符合规范的要求时，往往弄不清楚其中究竟，而是稀里糊涂在签证单上签字盖章，使政府资金蒙受损失，同时也给审计工作带来一定的困难。有的项目建设单位代表缺乏造价控制意识，对签证工作不负责任，未经核实随意签证，往往因签证内容与实际不符导致虚增结算金额。下面针对工程签证中存在的主要问题及审计方法对策作如下浅析。

2  隐蔽工程签证中存在的主要问题

2.1  签证程序不规范

（1）签证要素不齐全。一份手续健全的隐蔽工程签证，项目建设单位、施工单位和监理单位三方的签字盖章缺一不可，而且签字人员应为施工或监理合同中授权委托的项目经理或者总监。而在审计中发现，有的项目存在隐蔽工程签证缺少一方甚至两方的签字，有的只有公章无相关人员签字，还有的签字人员无单位授权和资质，有的签证无签证日期等，造成签证单无法与其他资料相互印证，给审计工作增加了很多困难。……