康书生　冯艳博　郭小卉

摘要：脱贫攻坚是京津冀协同发展的内在要求，又是河北省补齐短板、加快实现区域协同发展的重要内容。总体来看，河北省金融扶贫在政策制定和路径选择上取得显著成效，但也存在区域金融扶贫协同性不足、农村贫困地区弱质性、金融生态环境较差等问题。在京津冀协同发展和京津冀区域脱贫上升为国家发战略和2020年前志在必达的目标下，河北省应当充分发挥京津冀协同发展优势.进一步完善金融精准扶贫模式与机制，改善农村金融生态环境，尤其应当注重金融扶贫的长效机制建设。

关键词：京津冀协同发展;金融扶贫;协同扶贫;河北省

中图分类号：F061.5

文献标识码：A

文章编号：1005-6378（2019）02-0071-09

DOI：10.3969/j.issn.1005-6378.2019.02.011

一、问题提出及文献回顾

（一）问题的提出

改革开放40年来，中国有七亿多人口摆脱贫困状态，根据联合国《2015年千年发展目标报告》显示，中国对世界减贫的贡献率超过七成，为世界减贫事业做出重大贡献。同时，为中国全面建成小康社会打下良好基础。习近平曾指出，“发展是人类社会永恒的话题”[1]。全面消除贫困和实现小康社会是近期的奋斗目标，而京津冀地区作为中国重要的区域经济体之一，却长期受到贫困问题的困扰。辖区内贫困地区交叉从属于燕山 太行山和黑龙港两大特困片区，并且形成了“环首都贫困带”，贫困人口多、贫困范围广、贫困程度深。尤其是河北与京津两地贫富差距过大，面临着严峻的“三期叠加”压力，一定程度上阻碍了京津冀协同发展的进程。……