叶欣

摘 要：中国作为一个发展中的大国，在世界中扮演着一个重要的角色。在经济的开放初期，中国的劳动力丰富，传统农业占据着重要的地位。伴随经济的发展，我国的产业结构也发生了深远的变化，产业结构的变化同时也使得就业结构发生了变化。但就业结构的变化却使得社会上出现了“用工荒”、“就业难”等现象，从而使得两种结构的矛盾日益增加，也阻碍了我国经济的增长和未来时期国民经济的健康发展。

关键词：产业结构；结业；矛盾

一.选题背景：

在当今社会发展高速的阶段，各种矛盾交织在一起。产业结构的演进与就业结构的调整实际上是资源的重新配置，国民经济的健康发展就是需要产业结构与就业结构相互适应。{1}产业部门是就业结构的载体，产业结构演变过程中，产业内的比值，资源分配就会发生了变化，按道理来说产业结构与就业结构应该是做出同向变化，但却出现了就业结构与产业结构互不协调的现象；而就业是民生之本，就业问题也就牵动着全社会发展的根本，也同时涉及经济问题和社会问题。

随着改革开放的浪潮掀起，中国的产业结构发生了深远的变化。总的来说，我国的产业结构演变基本上符合一般，发展规律，但就业结构偏差依然存在着较大的差距，这也可以说明了我国的产业结构与就业结构存在着不协调性。

二.产业结构与就业结构互动关系分析

2.1 产业结构对就业结构的影响：

1.产业结构在吸纳劳动力就业的同时，还带来了结构性的失业

产业结构的演进，不仅带了许多的创业机会，而且也促进了社会的就业，但由于挤出效应的存在，也排挤出了部分的劳动力。其中一项调查显示，文化素质较低，缺乏工作技能和年龄的偏大均处于社会中的劣势地位，也就是被社会中排挤出的劳动力。{2}随着产业结构的演进，会对更多的岗位提出了更高的工作要求，而正是因为劳动者无法达到这些要求的时候，就会出现了职位空缺的现象，这样一来职位空缺与失业的现象就会同时并存。

2产业结构的演进对劳动者提出了新的要求

在当今的社会中，劳动者只有不断地紧跟社会的步伐，不断地适应并且调整产业结构所带来的变化，才能顺利就业。工业革命的发展，服务业的兴起，也使得人们放弃了原有的不能离开土地的思想，在这一个变化的过程中，加上科技的渗透，更加显示出了要不断增强劳动者的自身素质，因为只有这样才能顺应产业结构的发展，增加自己就业的筹码。

2.2就业结构对产业结构的影响：

1劳动力资源的状况决定了一个国家的产业发展路径选择

劳动力是产业发展的一个重要因素。当一个国家是劳动力较为丰富，资本与技术的投入较为薄弱时，它会优先选择处于优势的劳动密集型产业。相反当一个国家拥有丰富的资本和技术，劳动力处于缺乏的时候，它就会选择资本密集型产业。除了劳动力资源状况以外，资本的高低也是可以决定了一个国家产业发展的路径选择。

2就业结构的调整是产业结构演进的重要内容

当产业结构从低级向高级发生演进的时候，就需要就业结构能够有足够的弹性空间可以与之相适应；反之如果当产业结构发生变化的时候，就业结构不能相应发生同比例的变化时，在一定情况下就会阻碍着产业结构的良好发展。经济发展的实践先是：如果三次产业就业结构的调整速度能和三次产业产值结构的发展水平相符合，那么劳动力在产业结构中的流动是符合经济发展需要的，就业结构可以推动产业结构的发展。{3}若整个社会的整体劳动素质可以提高，则能适应当前产业结构的演进，也能推动经济的发展。

三.影响中国产业结构与就业结构协调发展的因素

1需求结构

需求结构中在生产部门中处于一个重要的地位。在人类进入商品时期里，社会上市场需求需要什么，生产部门也就生产什么。通过不断地循环往复，产业结构也随着市场需求的不断升级而不断提高。

产业结构的演变进程也是由市场的需求所决定的。随着经济的不断发展，市场上的需求也会随经济的发展而提出更高的要求，有所提高的市场需求也会拉动产业结构的转移和升级。因此产业结构中也会从劳动密集型产业转变成资本密集型产业，技术密集型产业。

2城市化水平

城市化进程是指整体社会的经济结构从以农村为重心逐步转向以城市为重心的过程。城市化的水平既有利于当前社会的经济发展，也有利于第二产业和第三产业吸纳更多的剩余劳动力。

城市化水平也是评价一个国家经济发展程度的一个标准。当越多人们进入城市化水平的时候，也就会促进服务业以及其他行业的发展，除此之外，也会促进消费结构也会不断地升级，在教育，医疗等方面的制度体系也会不断地改善，这样就会促进了产业结构和就业结构协调发展。

3技术的进步

众所周知，技术进步是推动产业结构不断升级的发动机，它在产业结构也扮演着一个不可缺少的角色。

但是技术进步对就业结构则是一把双刃剑，技术的进步促进着产业结构的演进，增加了就业的机会，使得更多人获得了工作，经济也得到了发展；但是当技术的继续提升，却使得部分弱势群体赶不上时代的节奏。

四.关于对中国产业结构与就业结构协调发展的政策建议

1 强化科学技术，妥善解决好两者的关系

科学技术渗透，对就业方面既有积极的一面也有消极的一面，既可以扩大就业同时也有可能会增加失业的“衰减效应”。当失业的“衰减效应“越来越明显的时候，也会增加产业结构与就业结构的协调性，但我们不能因为这个原因而减少科学技术的投入。.{4}

科学技术的进步，可以带动各行业的进步，使得行业规模得以壮大，岗位的需求也增加，这样就会促进了大部分人的就业，社会的整体经济也会得以增加。从长远来看，技术进步的带动就业的效应会越来越明显。虽然科学技术的进步会扩大就业，增加收入，可是这种情况随时间的转移，会使得我国的产业逐步走向资本密集型，因此在发展高新技术产业的同时，应该同时考虑到我国当前的形势，在我国的优势产业之下即是劳动密集型产业中，强化并且把握好科学技术，尽可能地做到两者平衡。

2建立统一健全的劳动力市场

建立统一健全的劳动力市场，是关系到能否充分利用资源的有效配置，也影响到了产业结构与就业结构能否协调发展。随着信息的不断发达，经济的不断发展，科技信息对于我们来说是越来越重要。统一的信息网络既可以降低发布信息的成本，也可以使得更多人们可以在短时间内获得第一手资料，也降低了城乡信息分布不均的现象。

3全面提高劳动者的素质

劳动力始终是推动产业结构演进的重要动力，缺乏的劳动力，我国的产业结构会处于停滞阶段。但我国还存在着相当一部分的弱势群体，他们一直处于较低的劳动素质和较低的生产技能，因此提高全民的整体素质就显得尤为重要。

关于我国的结业结构，仍然存在着一部分群体处于农业阶段，而且这部分群体所占的比例也比较多，因此在培训这类群体的时候应该制定好一系列的计划，由于在我国的就业结构中，仍然有大量的劳动力停留在低级的层面，他们技术技能层面简单，若对他们进行全面的培训，对产业结构演变也有帮助，尤其对第二产业和第三产业的未来发展尤为显著，进一步改变当先结业结构的状况，更容易吸纳剩余劳动力。

參考文献：

{1} 顾建平，刘堡金，中国人经济的结构变动与就业增长[J]，中国软科学，2001，（12）：26-29

{2} 周兵，产业结构演变说就业结构协调发展分析[J]，中国流通经济，2008，（7）

{3} 李文星，产业结构化与就业增长[J].当代经济，2012，（3）：14-24

{4} 喻桂华，中国胡产业结构与就业问题[J]，当代经济科学，2004.26（5）