刘欣

摘要：中石化胜利油田石油开发中心胜凯采油管理区成立于2004年3月，管理着特超稠油藏郑411、坨826等六个区块，原油粘度超过50万毫帕？秒，是目前全国规模开发最稠的油藏之一。干部员工队伍平均年龄36岁，有很强的凝聚力、创新力和战斗力。进入转型发展的新阶段，如何把观念引导、人才培养、技术创新与价值创造、提质增效相结合，使基层建设充满活力，队伍素质持续提升，基层建设工作与生产经营共融共进，需要以改革创新精神作为导向，加强基层建设管理，坚持不懈的开展探索。

一、以“五争”竞赛为长效机制的基层建设管理内涵

胜凯采油管理区以单位争扛红旗、支部争创示范、党员争当五星、岗位争当能手、井站争创样板为载体，把基层建设纳入常态化管理。以争旗夺星指标体系、党支部分类定级、党员“双五”星级化管理、“双争”能手评比、样板井站分级争创为手段，实现了基层建设管理工作制度化、规范化、系统化。搭建了提质增效、管理提升、示范带动提素提效、比学赶超“五个平台”，提升了干部员工学习力、执行力、创新力。建立形成了以“五争”竞赛为长效机制的管理机制，提升了基层建设管理水平，夯实了特超稠油开发生存发展根基。

二、以“五争”竞赛为长效机制的基层建设主要做法

（一）以单位争扛红旗为载体，搭建提质增效平台

1、建立三室一中心、基层站争旗夺星指标体系

建立争旗夺星指标体系，基层站分发展效益、安全生产、精细管理、素质提升四大类20小项指标，优选出8项与当前注重效益质量、节本减费密切相关的指标，构成“争旗”指标，其它12项指标，构成“夺星”指标。……