张鸿涛

摘要：我们不仅要重视人类发展平均水平的提高，更要追求更加平等的人类发展，缩小不同地区和不同群体间的人类发展差距。本文从治理能力和治理水平的角度来分析国家的不平等程度，治理指标和不平等指数的数据分别来自“全球治理指标项目”和“联合国开发计划署”。在实证分析中，本文使用了89个国家2015年的指标值，通过分位数回归，得出以下结论：治理能力越强、治理水平越高的国家不平等程度越低;治理能力对不平等指标较高分位数的影响更大;在不同的分位点处，治理指标对不平等的影响程度不同，在相对平等的国家，降低不平等程度最重要的是要提高政府效率，在相对不平等的国家，降低不平等最重要的是要提高法治水平。

关键词：不平等指数，治理指标，聚类分析，分位数回归

1.变量与数据说明

（1）本文的数据来源于“全球治理指标项目”和“联合国开发计划署”。

（2）本文选取了全球治理指标体系中的六个维度作为解释变量：

a.公民话语权与问责权反映一个国家的公民对能够参与选择他们的政府、言论自由、结社自由以及媒体自由的看法。

b.政治稳定、无暴力冲突可以衡量政治不稳定和政治动机暴力的可能性，包括恐怖主义。

c.政府效率反映了对公共服务质量的看法、公务员素质、独立于政治压力的程度、政策制定和执行的质量，以及政府对这些政策履行承诺的可信度。

d.监管质量反映了对政府为了促进私人部门发展而制定和落实健康良好的政策和规则的能力的看法。……