郭璐 李树春

摘要：政府采购是为了有效提升政府日常政务活动及所提供的各项公共服务的总体质量，实现采购的规范化、公开化与制度化。政府采购管理的重点在于实现有效的采购合同管理，从而提升总体工作质量。本文从政府采购合同管理的现状及问题分析入手，探索如何有效强化政府采购合同管理及具体工作，以供参考。

关键词：政府;采购;合同审计;行政合同

引言

我国《政府采购法》第2条规定：“本法所称采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为。政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。”政府采购的一个最大优势在于集中采购，通过招投标的方式选择供货商，购买质优价廉的标的物品，这是私人采购、单一采购所无法比拟的。

1政府采购合同管理现状及问题分析

政府采购工作的质量高低在很大程度上取决于政府采购合同的管理质量，而从当前的管理现状来看，政府采购合同管理虽然较以往有了长足进步，但仍然存在一些典型问题值得我们进一步深入剖析。

1.1合同管理既包含了合同签订和合同履行两个方面，而在所了解到的大多数情况下，合同重确立轻管理的问题比较普遍。通常来说，无论是政府方面还是采购人及委托采购对采购合同的签订比较重视，而到了合同履行阶段却着力较轻，甚至许多时候将政府采购合同当做一般性质的商业合同，在合同履行期间也缺乏足够的监督约束意识，从而容易导致一些纠纷、误解甚至影响到合同的顺利履行。……