陆学玲

摘要：文章结合实例针对水利工程施工合同的索赔管理方法进行了探讨、分析并提出了合同索赔管理的一些有效方法。以便提高相关方的索赔管理意识，加强对索赔的应对能力，控制索赔损失，供项目管理和相关从业人员参考。

关键词：水利工程；施工合同；索赔管理；方法

1、工程概况

某水利枢纽工程，主体工程包括：拦河大坝、溢洪道和3台发电机组三部分。规划工程建设总工期为4年。为了保证工程顺利实施，发包商和承包商于2003年1月份就工程的设计方案、机柜采购、安装及工程技术验收、后期检修维护等达成一致并签订主体合同。

2、工程索赔管理遵循的几项原则

该案例是一个典型的水利工程，其施工周期长、投资大、建筑工程量大，且涉及相关施工单位众多，很容易出现违约和受不可抗力影响导致不能正常履约。因此尤其要注重索赔管理，并遵循以下几个原则。（1）预防为主、友好协商。索赔管理的目的，不在于索赔，而在于管理，是为了尽量降低双方潜在的损失风险。因此，预防为主是首要原则，合同各相关方应加强沟通协作，随时解决施工中的问题，调整实施方案。而当索赔事件出现时，应本着公正合理、友好协商的原则及时处理，合理合规索赔。（2）按照合同约定，以合同为衡量依据，进行相关权利和义务的履行，出现分歧，应当客观实事求是地调查履约事实，而不能捏造事实，为索赔提供虚假证据。（3）在具体操作上，应由合同各参与方参与，组成项目管理委员会，并通过建立相关制度，及时协调、处理施工过程中的问题。……