杨涛

摘 要：本文以营改增后水电施工企业建设工程投标报价为研究对象，讨论将附加税费计入实际测定的间接费，而产生对实际测定的间接费率进行调整的机制，建立间接费率调整模型，并以示例说明。

关键词：营改增;投标报价;间接费;调整模型

一、引言

随着全国范围内营业税改征增值税的税收制度改革全面推行，对水电建设工程招投标报价的计价依据进行了重大调整。根据国家政策，2016年4月27日，水电水力设计规划总院可再生能源定额站发布了《关于建筑业营业税改征增值税后水电工程计价依据调整实施意见》（可再生定额[2016]25号），规定营改增后，水电建筑安装工程费用的税金由营业税改为增值税销项税，税前工程造价按照“价税分离”计价规则，均以不包含进项增值税的价格计算，规定将增加城市维护建设税、教育费附加以及地方教育费附加计入间接费中的企业管理费。“可再生定额[2016]25号”文件给出了不同建筑安装工程调整后的间接费费率，该费率适用于水电工程设计概算、投资估算，而各个水电施工企业的管理状况均有自身特点，因此在将增加城市维护建设税、教育费附加以及地方教育费附加计入间接费后，施工企业原来投标报价综合测算取定的间接费率势必需要调整。

二、现行水电行业建安工程招投标计价方式

2014年8月15日，水电水利规划设计总院、可再生能源定额站印发了《水电工程费用构成及概（估）算费用标……