岳振杰 牛禹 王学良

【摘  要】随着我国人民生活水平的逐渐提高，我国对电力需求量也在不断的提升。所以，确保电力供应的稳定性，也成为了当下电力企业发展的重要课题。因此，电力企业应该不断完善与创新电力配网的技术，其中最重要的就是，做好电力配网工程前期规划，进而为人们提供稳定的电力，这样也能够进一步提升电力企业的市场竞争能力，推动电力事业的长远发展。

【关键词】电力配网;前期规划;重要性;提升措施

中图分类号：TM736  文献标识码：A

引言

配网工程具有一定的难度，工序繁琐、分项多，要建设高质量的配网工程需要专业化的技术、管理，而配网工程的前期规划更是对整个工程的建设质量具有不可忽视的影响作用。科学合理的前期规划能促使工程的建设施工更加顺利、更加合理。为此，充分认识电力配网工程前期规划的重要性及如何提高其质量具有重要的现实意义。

1电力配网工程前期规划的重要性

电力配网工程是一项极为复杂的工作项目，其不仅仅在工作内容上具有专业性强、系统性强等特点，同时在建设过程中也需要投入大量的资金，并且该工程还需要大量的高水平的专业人员。也正因为如此，电力配网工程前期规划的重要性也十分突出，因为，高质量、高水平的电力配网工程离不开工程前期规划，但是在实际的前期规划过程中，也必须要进行全方面、多角度的考虑，进而找出影响电力配网的相关因素，确保电力配网建设的有效性。

在电力配网工作中，前期规划是十分重要的，因为它能够直接影响电力企业的经济效益，并且，电力配网前期工程规划也直接管理到其工作的性质与内容。在前期规划中，其内容主要包括对电力配网工程项目的构想，并且通过前期的调查与数据的收集与分析，也能够为日后的工作提供有效的依据与凭证。在前期规划初步形成规模后，再进行多方面的论证与分析，进而使各个方面的工作内容更加具体，比如成本预算、预估效益等等。电力配网工程前期规划也可以说是电力配网工作的统筹规划，因为，只有科学有效的规划，才能够从根本上确保电力配网工作的有效性以及可实施性，最终使电力配网工作能够达到预期的工作效率，为人民提供更加安全的用电，推动电力事业的可持续发展。

2提升电力配网工程前期规划质量的有效方案

2.1健全相关制度和机制

要想有效提高电力配网工程前期规划的工作质量，必须健全电力配网工程的相应制度和相应负责人的考核机制。在开展工程的前期规划和管理工作时，工程负责人可以通过与村委及相关主管部门签订协议的方式避免工程项目施工受到其不合理的阻碍，如村委或相关主管部门因项目后期建设的种种原因对前期规划时做出的口头承诺反悔。工程负责人还应根据施工地点所处的具体镇区的实际情况制定切合实际、合理可用的赔偿预案，以便当工程施工受阻时能有理有据地与村委进行有关补偿费用的谈判，以更灵活、更系统的状态与村委进行属地使用谈判，充分发挥村委在村民中的带头作用，及早的介入属地谈判，尽量减少工程施工受到的阻力。此外，还应根据工程项目的具体情况建立科学合理的考核、奖励机制，激发工作人员的积极性、主动性，并充分调动其责任感，促进工程施工。还可以建立相应的工作责任制，安排专业的管理人员进行工作的职责分工，将各个专项的职责进行梳理、明确、细化，避免出现因责任不明确造成消极工作现象，为项目的后期建设打好基础。

2.2全面提升前期规划的质量水平

（1）建立多方联动机制。在电力配网工程项目立项之前，组织建设单位、运行单位的代表及相關设计人员亲临设计方案现场，勘察施工现场，科学评估设计方案的可行性、合理性。此外，根据现场的条件全方位、多角度的研究、分析设计方案，使设计方案能在最大程度上满足多方意见。

（2）加强设计勘察。电力配网工程的又一问题是对勘察工作没有给予足够的重视，致使土建开挖时出现因施工现场地质条件无法满足设计方案而必须改变设计的现象，使工程成本增加，且极易造成工期延长。勘察工作可以对工程施工地点的地形、地质等因素进行综合评定，为工程建设提供必要的资料。

（3）加强对项目可行性研究和施工图设计预算的设计评审。工程负责人应安排设计方面的专业人才对本项目的可行性研究设计，阶段及施工图设计阶段的图纸进行审查，以便获得更加完善的设计方案，使设计图纸具有前瞻性、安全性、可靠性、经济性。

（4）建立项目前期工作的专项基金。资金是一切工作顺利开展的前提条件。为了强化电力配网工程前期规划的质量，应积极筹资，建立相应的专项基金，为规划工作提供可靠的资金保障。项目的前期工作费则将用于编制、审查、项目可行性研究投资估算，通过对项目各方面的研究分析，对项目的经济效益和社会效益进行评估，保证项目的含金量。

2.3提升配网管理人员的综合素质

在配网工程前期规划中，我们要对项目的可行性进行研究。可行性研究作为一项综合、全面的工作，集管理、技术、经济为一体，不可能只依靠个人或一个部门来完成。因此，供电企业需要不断提升配网管理人员的综合素质，使配网工程项目规划更符合实际。基于此，在配网工作当中，我们要加强对管理人员的专业知识培训，使他们积极参加培训，总结自己的工作经验，加强他们之间的交流与沟通。另外，在配网工程前期规划中，我们应引进一些新材料、新技术，以确保工作质量，提高工作效率;注重客户的满意度调查，尽可能地提高客户的满意度;引入节能环保理念，以建设绿色、智能、安全、高效、经济的现代化电网工程。

2.4设立工程前期工作的专项基金

在电力配网工程建设中，一定要明确项目前期工作费用，合理估算可行性研究编制与审查的投资数额，通过对项目建设必要性、预计实施效果、项目方案、设计规模等方面的考察，对项目予以优选评分，对得分靠前的项目予以考虑立项，明确立项项目的含金量。通过工程勘察费用的支付，摆脱以往电力配网工程轻勘察、重设计的现象，完善工程勘察工作，尤其是前期勘察工作，能够为施工现场的设计提供有效论证，确保工程可以按时按质按量的完成，实现工程建设的投资效益，并且提高电力配网工程建设的环境效益、社会效益与经济效益。

2.5重视研究方案评审工作

在电力配网工程前期规划中，我们应注重项目可行性研究方案的评审工作，加强与设计院专家的协商与合作，不断完善配网工程的设计方案，提高配网工程的设计质量，为如期完成项目建设做好基础准备。另外，我们还可以采用专业的审查方法对施工设计图纸的合理性、可行性、经济性和规范性等进行评审，然后与专家协商与沟通，就一些不合理的地方提出建议，并及时修改，最后严格审查一些重点项目和大型投资项目，确保设计成果得到有效落实，避免设计变更问题的出现。

结束语

总而言之，在整个配网工程中，电力培养工程前期规划的成效能够直接影响其工作效率与质量，所以，在现阶段，一定要高度重视电力配网工程前期规划工作，使电力配网工作的效率能够更上一层楼，从而也为我国人民提供高质量、稳定性强的电力，使我国的电力企业能够得到可持续发展。

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（作者单位：国网天津市供电公司东丽供电分公司）