王苗苗

摘要：虽然我国的经济在近几十年的发展过程中有了很大的进步，然而我国的农业发展还是存在落后的现象。目前我國农业生产是以承包农户为单位，随着农村经济市场程度化的提高，越来越多的农村公共产品加大了对外部条件的依赖，而我国农村公共产品的供给仍然存在着总量不足和强制性过大等特征，农村农业的发展已经明显导致了农民的收入受到了很大的影响。针对这种现象，本文提出了一些问题及解决方案。

关键词：农村公共产品;供给

公共产品的含义及供给现状

公共产品就是只为了满足社会公众的需要，并且具有非竞争性或者非排他性的社会产品。非竞争性是指一个人对于公共产品的消费，并不影响其他人对公共产品的消费，而非排他性指的是公共产品在消费过程中难免会因为成本过高的现象存在而被放弃。农村的公共产品通常给农村居民提供的具有上述两种特征的公益性服务产品，我们所熟知的公共设施、公共服务和公共福利等，都包含在其中，这主要是农村的基层政府根据农村的综合发展状况而设立的一些有利于农村发展的行政管理措施。[1]

在新中国成立之初的之后几十年里，我国都采取了劳动力代替资本的方法，政府通过鼓励农民进行水利工程的建设，提高了农村公共产品的供给。然而，这种体制只是在短时间内通过政府的督促，获得了很大的效果，却存在着不可避免的隐患。……