贡小佳

摘要：本文分析了开展耕地保护补偿机制建设的目的及主要内容，然后探讨了具体地区在耕地保护补偿机制建设中取得的成效，最后给出今后进一步推进耕地保护补偿机制建设的措施。

关键词：耕地保护补偿机制;建设成效;推进措施

一、开展耕地保护补偿的目的

对国内现行的耕地保护政策进行分析可知，地方政府通过耕地保护能够获得的经济利益相较于发展工业化、城镇化是远远不如的。只要是地区的工业化、城镇化水平较高，那么地区经济必然是较强的，社会经济问题也能够得到切实解决。而耕地保护工作做得较好的地区，其经济实力应该是相对薄弱的，社会经济方面的矛盾也较为突出，地方财政显得较为困难，农民增收目标也难以实现。因此说，地方政府、广大农民对耕地予以保护的过程中想要获得一定的经济利益是不太现实的，因而保护耕地的积极性也就无法激发出来。从国家层面来说，只能够采用严管、强制的方式来完成耕地保护，此种政策所呈现的主要特征就是政府、农民一直处于被动保护状态中，内动力明显缺乏，而且难以持续。所以说，耕地资源较为丰富的地区应该要予以适当的补偿，并构建起耕地保护补偿机制，如此方可使得地方政府、广大农民的积极性能够被激发出来，主动投入到耕地保护工作之中，进而确保耕地保护、粮食生产能力的保障目标能够切实达成。

二、建立耕地保护补偿机制的内容