徐同海 闫光玉

摘要：山洪灾害一直是困扰黄土高原丘陵地区防灾减灾安全的重要問题，不仅给当地人民带来严重威胁，还给当地经济发展和社会稳定带来重大影响。通过分析陕西省延安市志丹县山洪灾害的特点和山洪灾害防治对策，为黄土高原丘陵地区山洪灾害防治工作提供借鉴。

关键词：山洪灾害；防御措施

陕西省延安市志丹县位于陕西北部，地处黄土高原丘陵沟壑区。境内沟壑纵横，梁峁密布，沟谷深切，平均海拔在1093～1741米之间，由三大水系（北洛河、周河、杏子河）形成三个自然区域。由于区内干旱与半干旱的气候特征，造成雨季降水（6～9月份）集中，极易发生山洪灾害（山洪一般是突发的， 局部暴雨形成的， 其特点是涉及的水量中等、历时短暂、影响范围不大， 但进入沟谷的速度很快， 来势凶猛， 常常诱发滑坡、泥石流， 破坏力强， 危害十分严重。笔者所述山洪灾害是指由降雨在上游山丘区引发的洪水灾害以及由洪水诱发的泥石流、滑坡等灾害。笔者所述山洪灾害是指由降雨在上游山丘区引发的洪水灾害以及由洪水诱发的泥石流、滑坡等灾害），且山洪灾害突发性强， 破坏性大， 每年都造成大量人员伤亡和财产损失， 严重影响山丘区社会安定和经济发展。山洪灾害防御已经成为当前减灾防灾工作的一个重点和难点。

1陕西志丹地区山洪灾害的基本特点

（1）暴雨山洪出现频率高， 季节性强。降雨主要集中在5 -10 月， 其中6 -9 月份降水最集中， 占全省年平均降水量的60 %以上， 且多以暴雨和连阴雨的形式出现， 因此每年的6 -9 月是山洪灾害发生的高峰季节。……