刘安萍

【摘  要】空管设备设施工程建设是空管工作的重要内容，本文旨在吸取以往建设过程遇到的经验教训，对于四个重要方面进行总结，提出思路。

空管系统自2002年成立以来，至今已经17年，成立之初建设的设施都不同程度的面临陈旧老化、空间拥挤的状况，各类设备也接近或者是超出使用年限，于是近年来空管系统进入新一轮较大规模的建设时期。笔者近年来参与了多个项目的建设，从前期立项可研初设、到中期采购安装调试实施、再到后期验收开放使用，不同项目建设流程大体相似，但具体实施过程中均不同程度经历了各种波折，走过少弯路。本文就结合工作实践，对空管设施设备建设过程几点思考进行总结，吸取经验教训，希望能对以后的工作有所借鉴。

一、建设理由要充分有理有据

从以往建设经验看来，项目建设前期的上报审批环节不可控因素较多，最为耗时，且审批时间一般与项目规模成正比。因此项目申报前期准备工作最为关键，要做到建设理由充足有理有据，具备说服力和可信度，以缩短申报时间。

一个项目建设的理由要充足，规划要合理，必须要有有说服力的规章制度、文件或者数据作为支撑。以管制扇区规划为例，它的数据必须严谨，可依托于《中国民用航空发展第五年规划》、《中国民航空管行业发展五年规划》、《全国民航管制扇区规划方案（2016-2025）》等等，同时还需要统计历年来航班数据增长量等数据作为增设扇区的支撑。……