王季旻 赵文沛

摘  要：在新一轮科技革命和产业变革背景下，河南省通过聚焦十大重点领域，出台一系列执行计划，稳步推动中高端先进制造业的发展。多年来，全省工业领域供给侧结构性改革深入推进，在有效增加投资、提振非公有制经济活力、营造新型政商关系、推动区域合作交流等方面创造出良好的政策环境和法治环境。

关键词：供给侧;工业;高质量

十八大以来，河南省坚持走中国特色新型工业化道路，以促进制造业创新发展为主题，以提质增效为中心，以加快新一代信息技术与制造业深度融合为主线，以推进智能制造为主攻方向，强化工业基础能力，完善多层次多类型人才培养体系，促进产业转型升级。当前，工业领域供给侧结构性改革深入推进，在有效增加投资、提振非公有制经济活力、营造新型政商关系、推动区域合作交流等方面创造出良好的政策环境和法治环境。

一、高度重视，政府引导支持工业领域供给侧改革

党的十八大以来，省委、省政府高度重视，全省在工业领域积极实施供给侧结构性改革，全面布局工业体系建设。例如，去产能方面，2017年河南省政府出台《河南省化解过剩产能攻坚方案》，对煤炭、钢铁、火电、水泥、电解铝等行业的过剩产能处理，给出了详细方案和时间表，并计划在今年清理省属半数“僵尸企业”。有效化解产能过剩矛盾，推动困难企业实现脱困发展。去杠杆方面，河南省多举措积极稳妥降低企业杠杆率，大力发展股权融资，積极推进企业兼并重组，加大存量资产盘活力度，进一步优化企业债务结构，并推动出台了一系列清费降税政策措施。……