张晴?

摘要：全媒体时代下，网络平台日益成为汇聚民意、引爆舆论的重要渠道。舆论往往聚集起强大的力量，引起不可估量的风险或促进公共问题的解决，因此对舆情的控制和舆论的引导非常必要。本文通过对舆论引导和舆论控制的概念进行分析，进一步探讨了二者的区别和联系。

关键词：舆论引导;舆论控制;区别;联系

一、舆论控制

舆论控制指的政府是运用强制性手段通过一定的新闻媒介对国家民众的思想意识进行的控制。舆论控制始终伴随着舆论的起起落落，历史上从不乏政府对民众的舆论控制，这种传统意义上的舆论控制往往代表着“集权”“专制”、“不自由”、“蒙蔽国人试听”，通常会引发民众的不满情绪。

不论是车臣战争中叶利钦为了强化政府的舆论机构设立的临时新闻中心和车臣冲突新闻与分析委员会，还是伪满时期日本为了加强对中国东北地区的新闻监管与舆论控制，设立的专门奴化当地人民的新闻宣传监管机构弘报处，它们的最终结果都证明虚假宣传和欺骗性报道难逃失败命运。

而在2003年的伊拉克战争中，美国的舆论控制方法为我们提供了一个成功的案例。此次舆论战，美国允许记者近距离拍摄报道战况，也没有摧毁伊拉克国家电视台，而是利用媒体散布夸大美国掌握高科技武器装备、美军适应战场等信息。“它事实上形成了第二战场——配合美军的军事打击，无形地打击着伊拉克军民的士气和意志，促使萨达姆政权及其军队从内部发生崩溃。……