摘 要：本文以M市新城路网及土地开发项目为例，介绍了该工程在施工工期紧迫、施工技术难度大、地质情况复杂等情况下如何合理运用BT+EPC模式来实现融资、工期以及质量安全目标的达成，并对此模式作出评价，为日后类似工程施工提供参考。

关键词：新城开发;市政基础设施工程;BT+EPC模式

一、 项目概况

现M市新城区域内仅有几条等级低下的乡道，路网结构单一，区域的交通基础設施建设滞后，组团间的联系不足制约新城的建设发展。

本项目位于M市新城启动区，包含5条道路工程和约1309亩土地的陆域回填，工程内容包括道路、桥涵、给排水、道路照明、景观、交通安监设施等市政配套工程，道路总长约为4893m，回填工程量约为174万立方米，估算建安费约33530万元。

二、 BT+EPC模式简介

BT+EPC模式即Build-Transfer+Engineering-Procurement-Construction（建设-移交+设计-采购-施工）模式。承包人按照合同约定，承担工程项目的部分投资、设计（含勘察）、采购、施工等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责，是BOT（Build-Operate-Transfer，建设-运营-移交）融资模式的一种演变，是指项目所在地方政府与投资人签订特许协议，将公用基础设施项目交由投资人成立的项目公司融资建设。特许期满后，按照特许协议的约定，投资人将BT项目移交给政府，政府以股权回购的方式分期分批支付投资人的投资额及合理收益。BT模式是公共基础设施建设中发展起来的一种优化的项目融资与实施模式，这是一种以各参与方的“双赢”或“多赢”为合作理念的现代融资模式。……