摘 要：在中国城镇化发展的过程中，政府部门和建筑从业者都将关注的重点放在基础设施、公共交通和各类建筑工程等规划建设上，其目的是科学合理地利用有限的土地资源，打造出适合现代人居住和生产的城乡空间。因此，相关部门要加强对土地资源的合理规划和管理，科学规划城乡建设，从而实现城乡可持续发展的目标。但是现阶段，一些地区在城乡规划建设和土地管理方面存在一些问题，需要根据实际情况进行分析和总结经验，并提出相对应的政策和措施。

关键词：城市规划;土地利用规划;衔接问题;应对措施

一、 引言

城市规划是规范城市发展建设，研究城市未来发展方向，并对城市进行合理布局及综合安排的一项综合部署工程项目，是城市在一定时期内的发展蓝图及城市管理的重要组成部分。而对于土地利用规划来说，则是基于一定区域范围内，以国家社会经济可持续发展的要求，结合当地自然、经济、社会条件对土地进行利用安排，实现战略性布局及统筹安排。从城市规划与土地利用规划两者之间的关系层面分析，城市规划工作的开展需服从土地利用规划设计方案，即以土地利用规划设计方案为依据，确保城市规划的可行性及合理性。倘若将土地利用规划当作一个“面”，那么城市规划则是其中的一个“点”，即土地利用规划包括了城市规划。

二、 土地规划管理和城乡规划实施的关系

（一）土地规范管理推动城乡规划发展