摘 要：本文基于协同理论，为促进国家审计和内部审计的有效融合，以国家审计利用内部审计成果为研究起点，分析了相关影响因素，构建一套利用内部审计成果的质量评价指标体系，并就保障该指标体系的有力执行提出相关建议。

关键词：国家审计;内部审计成果;评价指标体系

一、 引言

在审计全覆盖背景下，国家审计机关如何利用内部审计成果，形成合力，进行资源整合渐渐成为相关理论研究的一个重点。从制度上来看，1995年《审计署关于内部审计工作的规定》第十条提出：内部审计的工作成果，经测评后，可以作为审计机关、社会审计组织等工作的参考依据。2000 年的《国家审计基本准则》第二十三条指出：审计组织和审计人员实施审计时，可以利用经核实确认后的内部审计机构或者社会审计机构的审计结果。审计署于2018年1月发布的新的《关于内部审计工作的规定》（审计署令11号）中更是明确规定国家机关、事业单位和国有企业三级以下单位审计中的审计机关要有效利用内部审计力量和成果，对内部审计发现且已经纠正的问题不再在审计报告中反映。

在实务界，许多省市也积极响应审计署的号召，构建并实行了可行的融合内部审计成果的政府审计工作机制。此外，已有许多专家学者从理论和实证方面对国家审计机关利用内部审计成果进行研究，并提出和构建了许多建设性的意见和有效的实施路径。但是，关于利用内部审计成果将对国家审计质量产生何种影响以及如何从利用内部审计成果的角度來提高国家审计质量的文献还很少。……