黄文洁

摘要：国际工程索赔是随着国际工程承包行业发展而产生的一门独立的，集企业管理、工程管理、法律法规、合同管理等诸多专业于一身的综合跨学科专业，是一项极为复杂的系统工程。企业对国际工程索赔的管理涉及到投标报价、合同条款、招投标文件、工程变更、自然环境、政策与法律法规、企业风险与内控等每一个领域，反映出一个企业的整体经营管理水平。成功的工程索赔管理不仅可以维护企业自身的合法权益，还能促进企业管理水平的提高。

关键词：国际工程;索赔;波纹理论;权变管理

引言：国际工程索赔管理是一项十分复杂的系统工程，涉及到方方面面的问题，索赔之路决不会是一帆风顺的。希望本文能够抛砖引玉，为中国企业“走出去”并有效开展国际工程索赔管理做出一些有益的理论和实践探索。

1.工程索赔的法律分析

风险索赔的法律依据是大陆法中的“情势变迁”原则或普通法中的“合同落空”原则。最初这两种原则只适用于导致不能履约的风险事件，后来许多法律或案例把适用范围扩展到订立合同时所不能预见的一切情形，即合同签订后，作为合同基础的事情，由于不可歸责与当事人的原因，发生了当初不能预料的变化，如仍坚持原法律效力，将造成显失公平的结果，故应对原法律效力做出相应变更或调整，即对不利方给予适当赔偿以分担风险，这实际上就是合同双方分担风险的原则。世界上通用的合同规则，无论是FIDIC合同条件，还是ICE或AIA合同标准格式，都规定了工程索赔的规则和程序。……