李锡铜　曹升乐　刘阳　刘超

摘要：“三条红线”是最严格水资源管理制度的核心，用水总量控制是“三条红线”之首。用水总量控制指标由地表水控制指标和地下水控制指标两部分组成。为研究地表水控制指标的动态管理方法，以国家分配的地表水用水总量控制指标为基础，建立不同频率年降水量与地表水控制指标的关系：利用马尔可夫过程理论，推断预报年的降水丰枯情况及年降水量，确定预报年的地表水控制指标：结合预报年年初地表水蓄水量，对预报年的地表水控制指标进行动态调整。以济南市为例，给出了地表水控制指标动态管理过程，最终确定济南市2017年地表水控制指标为2.39亿_3，原制定济南市2017年地表水控制指标为3.60亿_3，两者差异明显。

关键词：用水总量：控制指标：地表水;济南市

中图分类号：TV213.4

文献标志码：A

doi：10.3969/j.issn.1000- 1379.2019.03.016

水是生命之源，是人类生活和社会发展中无法替代的资源，也是生态系统中不可或缺的要素。随着我国人口的增长与社会经济的发展，对水资源的需求越来越大，水资源缺乏问题日益突出。为此，2011年中央一号文件明确提出实行最严格水资源管理制度，制定用水总量、用水效率和水功能区限制纳污“三条红线”[1]。用水总量控制是“三条红线”之首，用水总量控制指标的合理确定是水资源可持续利用、区域社会经济可持续发展的根本保障。

在取用水总量控制方面，国外部分学者对河流最大允许取水量进行了广泛研究，如D.L.Blanc等[2]预测了撒哈拉沙漠南部地区未来的缺水量：L- Collet等[3]通过构建水资源综合模型，评估了地中海地区中尺度流域的最大可供水量。……