郭凯

摘要：本文主要基于沈阳市胡台新城总体规划，呼应高质量生产、生活、生态空间的发展诉求，以胡台新城既有建设问题与挑战为切入点，提出生态优先、产城协调、服务均等、公交引导的基本规划导向，以“精明增长”为原则，运用“城市双修”的手法，提升环境品质、完善配套服务、促进产业转型，实现产城空间的高质量融合共生发展。

关键词：产城融合;城市双修

一、发展背景

胡台新城紧邻沈阳市于洪区，是沈阜连接带、蒲河生态经济带上重要的节点城市。新城产业基础扎实、生态资源良好，是新民市重点打造市域一级中心和生态创新基地。在胡台新城总体规划编制过程中，如何协调生态保护与新城产业发展之间的关系是一大挑战，本文所对应的规划编制工作在以上问题与挑战的双重背景下展開。

二、产城空间高质量发展的思路

（一）基于产城融合的规划编制思考

规划在解读沈阳市总体规划、新民市总体规划、新民市土地利用规划等上位规划的基础上，充分分析基地现状情况、明确基地优势与不足，明晰产业类型和发展需求，有针对性地开展产城融合专项研究，以产城融合角度确定总体规划的主要任务，从产业、功能、空间三方面进行落实，进而编制规划方案，为新城开发与建设提供有效的指导。

（二）基于城乡融合的区域协调规划

通过城乡统筹、区域产业布局、旅游线路设计、老城区更新等内容，协调区域各类人口聚集区域，利用新城建设带动周边村屯发展。……