宋南

摘要：效率提升是建筑业转型发展的核心诉求。利用DEA方法，对河南省18个省辖市2017年的建筑业效率进行测度，结果表明，这18个省辖市的建筑业发展状况参差不齐，郑州、洛阳以较大体量领跑全省;不同地区的产值利润率、劳动生产率差异明显;效率较差地区在固定资产投资方面存在较大冗余，可能引致未来的债务风险。政府应发挥宏观调控作用，优化建筑企业规模，合理控制劳动力投入，促进建筑业从投资驱动向创新驱动转变。

关键词：河南;建筑业效率;DEA

建筑业是国民经济的支柱产业。河南作为传统建筑业大省，近年来保持了健康发展态势，产业规模不断扩大。建筑业具有劳动密集型特点，这对河南提高城镇化水平、转移农村劳动力的意义重大。另外，建筑业具有强大的产业关联效应，关联上下游50多个产业，建筑业的投资额占全省固定资产投资总额的60%，因此，传统的投资驱动型发展模式极大促进了河南乃至全国的建筑业发展，但这也意味着，社会投资增速一旦萎缩，建筑业就会面临较大失速风险。

当前，我国经济发展进入新常态、增速放缓，驱动力由投资驱动转向创新驱动，给建筑业带来十分紧迫的转型压力。河南省建筑业也从高速增长转向中速增长，2015年甚至出现资产、利润、劳动生产率负增长的局面，反映出产业大而不强、发展质量不高的问题。为此，《河南省建筑业转型发展行动计划（2017-2020年）》提出，要转变建筑业生产方式、革新项目组织方式、改革劳务用工方式、调整优化产业结构、强化创新驱动，加快推动建筑业从规模扩张向质量效益提升转型。……