郭长太 陈大军 王真 唐永华

摘 要：以中国海油伊拉克有限公司安保管理工作为实例，介绍了在具有较高安保风险地区开展经营活动和生产作业时，安保管理体系的核心要素。阐述了依托公司整体管理框架下的全项目周期的安保风险管理策略、方法和实践。

关键词：安保威胁与风险评价；安保措施与控制；安保监测与事件报告

0 引言

2010年5月，中海油联合土耳其石油公司同伊拉克政府签署米桑油田技术服务合同，由中国海油伊拉克有限公司作为主承包商为米桑油田提供物探、修井、钻井、地质油藏、提高采收率等增产服务以及地面工程建设等服务。米桑油田群位于伊拉克东南部米桑省，毗邻伊朗边境。自伊拉克战争特别是2014年极端组织“伊拉克与伊凡特伊斯兰组织（ISIL）”叛乱以来，因战争、政治、经济、宗教等问题引发的恐怖袭击、武装冲突、人质绑架、示威游行等社会安保事件频发，在全球知名安保机构发布的年度安保风险报告中，伊拉克近年一直是安保高风险地区。因此，完善公司安保防范体系，提升安保防范能力已成為公司经营活动能否取得成功的关键因素。中国海油伊拉克有限公司在全面辨识、评估当地安保风险的基础上，借鉴国际同业良好作业实践，不断完善安保管理体系和管理机制，形成了具有中国海油特色的海外高风险地区作业安保管理实践。

1 安保管理体系

中外企业海外经营活动安保管理的成功经验表明，建立系统化的安保管理体系是有效应对安保风险的重要手段。……