詹友超

摘 要：剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题是党中央、国务院重要决策部署，主要包括“三供一业”分离移交、剥离企业办公共服务机构、退休人员社会化管理、厂办大集体改革以及集中解决少数国有大中型困难企业问题等内容。根据国家安排，2018年底基本完成“三供一业”分离移交以及剥离企业办公共服务机构，退休人员社会化管理、厂办大集体改革工作正在稳步推进。

关键词：剥离企业办社会职能;“三供一业”分离移交;医疗机构改革;企业办市政社区管理职能移交;消防机构分类处理

剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题是党中央、国务院作出的重要决策部署，是全面深化国有企业改革的重要任务，是供给侧结构性改革的重大举措，更是提升公共管理服务水平、实现基本公共服务均等化的重大民生工程，可有效革除国有企业“大而全、小而全”的沉疴积弊，加大企业结构调整力度，优化主业资源配置，增强企业核心竞争力，有助于提升国有资本运营质量和效益。

2012年以来，财政部、国资委先后在黑龙江、河南、湖南、重庆、辽宁、吉林、广东、海南、四川、贵州10省（市）开展了剥离企业办社会职能试点工作，2016年在全国全面开展，并先后出台了相关政策推进各项工作。

1 工作内容

剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题主要包括“三供一业”分离移交、剥离企业办公共服務机构、退休人员社会化管理、厂办大集体改革以及集中解决少数国有大中型困难企业问题等内容。……