曹磊

摘 要 政府具有公共管理职能，城市建设规划管理就是公共管理中的重要组成部分。在进行城市建设规划管理时，需要各职能部门通过行政审批的方式开展。为了使建设工程得到有效管理，相关部门需要对各类审批程序进行加强。现阶段行政审批制度仍然存在诸多问题，这些问题于行政审批工作的开展十分不利。因此相关人员需要对建设工程项目行政审批制度中存在的问题进行全面分析，并根据分析结果制定有效的改革策略。

关键词 建设工程项目;行政审批制度;改革

1建设工程项目行政审批制度的内涵

于建设工程行政审批而言，可以将其归为行政审批一类，在建设工程开展的过程中，参与工程项目的各方，其中包括造价单位、建设单位、施工单位、监理单位等，这些单位需要根据不同阶段的施工情况向政府中管理工程项目的部门提交相应的审批申请，政府职能部门在接受申请之后，需要对申请进行审查、批复，这一系列行为规程和准则被称为建设工程审批制度。我国对建设工程项目的实施有明确的规定，如果没有获得政府相关部门的审批擅自开展建筑物的建设工作，就属于违建，需要拆除，只有通过相关部门的行政审批同意之后，才可以开展建筑工程，可以说行政审批是建设工程项目开展的通行证[1]。

2建设工程项目行政审批方面存在的问题

2.1 职能部门之间的协调缺乏有序性

在建设工程项目开展的过程中，会涉及建筑部门、环保部门、城市规划部门等，这三个部门之间存在功能配合方面的交错。……