孙琳

摘要：随着我国社会主义新形势下对于推进社区建设的要求和目标等做出的明确阐释，其在实践中进一步落实了社区的建设工作和方向，构建特色商务区、创新社区的党建工作已经成为新形势下基层党建工作的重要任务。本文基于社区党建工作的现状分析，提出针对性的建议，从而加强构建特色社区、创新社区的党建工作，充分发挥社区在党建工作中的载体作用，促进社区稳定与党员凝聚力。

关键词：特色社区;创新社区;党建

党的十六届六中全会决定，从构建社会主义和谐社会的战略高度，对推进社区建设的目标、意义、方向等进行了明确的阐述，有效推进特色社区、创新社区的党建工作稳步进行。近年来，我国基层社区为了逐步探索党建工作，进行了一系列的实践活动，取得了一定的成效，但是其存在的问题也不容忽视。

一、社区党建工作中存在的问题

（一）党建观念落后，居民参与意识差

就目前的社区党建工作的现状来看，虽然随着社会的进步与发展，其越来越多的居民逐渐面向市场，但是其对于社区的依赖性却较差。而很多领导对于社区的党建工作的重视程度不够，其存在着重经济效益轻社会效益、重其他建设轻社区建设的落后思想与观念，这就在一定程度上导致了社区的基础设施薄弱，形成了责任进社区，而权力未进社区的现象。一些党员干部在不同程度上还存在着畏难情绪，对于其任务重、难度大的社区工作有一定情绪。除此之外，社区党组织仍然将党建工作局限于对在册党员的管理上，存在着消极对待思想，认为社区党建工作是新时期城市基层党的建设的新课题，只要按照以往的老路子按部就班的开展工作即可，无法实现特色社区、创新社区的党建工作的全面发展。

（二）办公条件差、活动场所匮乏

根据相关的调研结果显示，绝大部分的社区党组织并没有属于自己的办公场所，大多都是依靠租用或者借用办公室来进行相关工作的开展，其办公条件参差不齐。社区党组织的活动场所也十分有限，大部分社区会采取各支部轮流到社区办公室、支部书记家里甚至是公园等地开展党建活动，这在很大程度上限制了社区党建工作的展开和落实，必须引起我们的重视。

（三）缺乏对于社区党员的管理教育工作

首先，在社区党组织中，绝大部分党员是有偿解除劳动关系的职员，其开展相关的文体活动较多，而党性教育较少，这也在一定程度上导致了文体活动与思想政治工作的结合较少，其工作方式不一定适合新形势下党建工作的建设和开展。由于缺乏对于社区党组织的党员的教育的有效手段，导致了部分党员出现了思想松懈的现状。其次，党员活动所涉及的范围较为狭窄，虽然也开展了一定独具特色的党建活动，但是缺乏对于不同文化层次的党员的业余爱好的考虑，导致其积极性不高，活动难以进行。除此之外，以往社区党建工作中所开展的互动大多是延续以往的如“学雷锋”等，与时代精神和发展形势不符，特色型、有生命力的活动不多，这也在一定程度上阻碍了社区党员活动向高层次的发展较为缓慢。

二、开展特色社区、创新社区党建工作的有效措施

（一）构建特色社区党建工作的组织网络

面对社区党建工作的现状，我们必须积极构建特色社区党建工作的组织网络，建立以街道党工委为核心，社区各类基层党组织共同参与的社区党建新格局，选派一批有党性、有工作经验的党务工作者定期深入社区进行党建工作的指导。

（二）提高对于社区党建工作的重视程度

随着新时期、新形势的到来，我们必须不断加强基层党组织以及党员个人对于社区党建工作的重视程度，有效改变其重视经济效益而轻视社会效益的现状，组织党员干部定期进行对于党的方针政策的解读以及探讨，在实际的社区工作中积极寻求以党的思想来进行指导，将党建工作与实际的社区管理与服务工作融为一体，让基层党组织以及党员干部能够在实际中认识到党建工作的重要性，从而提高对其的认识和重视。

（三）加强对于党员干部的教育和管理

在特色创新社区的党建工作中，要着力选择一批热爱社区服务、服务群众的党员干部，深入到社区工作中去。首先，要加强对于社区党员干部的教育和管理，比如通过进行定期的培训和讲座来提升其思想认识与综合素质，通过进行全面的季度考核来保障工作的有效进行，从而激发社区党员干部的工作积极性与主动性。对于社区党组织关系内的党员，要以“直管”方式进行管理，而对于社区内的流动党员，可以采取“双重管理”的方式进行管理，也就是说实行流入方党组织与流出方党组织的双重管理来管理。而对于社区内的在职党员可以采取“协管”的方式，即在职党员主要有单位党组织进行管理，不纳入社区党组织的组织机构之中，只采取协助管理的方式，如必须定期参加相关的社区组织活动等。

三、结语

随着构建和谐社会的速度不断加快，如何构建特色社区的党建工作是我们必须要思考的问题。本文结合当前社区党建工作的现状与不足，提出了针对性的解决措施，希望能够对加强特色社区、创新社区的党建工作有效开展提供一定的参考意義，从而促进社区党组织能够拓宽服务渠道、强化服务功能。

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