公共资源交易中心档案管理优化探寻
2019-10-21杜明慧
锦绣·中旬刊 2019年10期
杜明慧
摘 要:公共资源交易档案管理是公共资源交易活动的重要组成部分,是规范公共资源交易活动重要途径之一。通过公共资源交易档案的规范管理,可以实现对公共资源交易全流程的记录与追溯,可以对公共资源交易公开、公平、公正开展工作起到重要的监督作用。本文介绍了公共资源交易档案管理的必要性,从制度因素、人员因素、信息化角度对公共资源交易档案管理优化进行了分析。
关键词:公共资源交易中心;档案管理;信息化;法律法规
1.加强公共资源档案管理的必要性
《招标投标法》、《招标投标法实施条例》等招投标领域的法律法规是公共资源交易档案管理工作的主要依据。相关档案管理的法条包括:(1)《招标投标法》第三十六条规定;“由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证;经确认无误后,由工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件,开标时都应当当众予以拆封、宣读。开标过程应当记录,并存档备查。”
(2)《招标投标法实施条例》第三十六条规定:“未通过资格预审的申请人提交的投标文件,以及逾期
送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人应当拒收。招标人应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况,并存档备查。”(3)《政府采购法》第四十二条规定:“采购人、采购代理机构对政府采购项目每项采购活动的采购文件应当妥善保存,不得伪造、变造、隐匿或者销毁。……
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