王磊，陈小秋，侯慧文，辛鑫

（1.天津市兽药饲料监察所，天津 300402；2.天津生机集团股份有限公司，天津 301609）

兽药质量对于养殖业的发展至关重要。兽药风险监测对于兽药使用环节的兽药质量情况进行风险预警。本文通过分析2018年天津市兽药风险监测结果，对降低兽药使用风险提出了建议，以期促进养殖业的健康发展。

1 2018年天津市兽药风险监测数据整理

按照兽药药品类别，可以把使用单位的兽药分为：化药类、抗生素类、中药类和其他。现把2018年天津市兽药风险监测数据整理如下（见表1）。

从表1 统计结果可以看出，2018年天津市兽药风险监测中，化药类兽药和抗生素类兽药抽检批次占比均为22%，中药类兽药抽检批次超过抽检总数的半数，占比为52%，其他类兽药抽检批次占比为4%。从这些数据，可以了解使用单位对于各类兽药的使用偏好，中兽药的使用批次达到了一半以上，化药类和抗生素类使用批次各占五分之一。

2018年天津市兽药风险监测不合格兽药共11 批次，总合格率仅为78%。其中化药类兽药合格率为81.8%，抗生素类兽药合格率为90.9%，中药类兽药合格率仅为69.2%，其他类兽药合格率为100.0%。

2 通过数据统计，正确认识兽药使用风险

通过以上数据分析可以看出，化药类、抗生素类和中药类兽药在使用单位中的使用量是占绝对多数的，达到了96%，然而不合格的产品都出现在了这三类兽药中，不合格率达到了78%，这说明使用上述三类兽药都存在一定风险。抗生素类兽药是三者中合格率最高的，使用风险最小；其次是化药类兽药，合格率为81.8%；中药类兽药合格率最低，不足70%，使用风险较高。由此可见，对于使用单位而言，兽药的合格率与使用风险呈反比的。

从各类兽药不合格项目来看，化药类兽药2 批次不合格，均出现含量测定不合格，且含量均低于50%；抗生素类兽药1 批次不合格，不合格项目为含量测定，而且所测含量为0%；中药类兽药不合格项目较复杂，有1 批次为pH 值不合格，1 批次为鉴别、pH 值、特征图谱不合格，6 批次为鉴别项不合格，其中鉴别项不合格较为普遍，主要不合格内容是应该检出的中药成分没有检出。从以上的汇总可以看出，化药类兽药和抗生素类兽药的使用风险在于含量不达标，中药类兽药的使用风险在于成方制剂中部分主药成分没有添加。使用单位可以在使用前多关注各类兽药的风险项目。

3 对于兽药风险监测的建议

3.1 应当尽快建立兽药使用风险预警机制

兽药使用风险预警机制就是对兽药使用的风险预先予以预警的制度[1]。从2018年天津市的兽药风险监测情况来看，使用单位在兽药使用过程中是存在风险的。通过该机制的建立可以更加准确、快速地对不合格兽药产品进行风险预警，避免养殖业大规模损失的发生，同时也可以降低食品安全风险。2018年，农业农村部首次将兽药风险监测和兽药监督抽检一并列入年度计划，正式将兽药风险监测纳入年度考察范围[2]。我们可以从全国兽药风险监测的数据中得到更加准确的风险预警机制的考察参数，然后运用Shewhart Control Chart 理论、PEST 分析法和HACCP分析法等方法对影响使用风险的参数进行数学分析[3,4]，从而建立正确的兽药风险预警系统。通过该系统，我们可以有针对性地调节各类兽药的使用，从而规避各类风险。

表1 2018年天津市兽药风险监测结果统计表

3.2 兽药使用单位应当加强兽药风险的防控能力

2018年的兽药风险监测是针对使用单位展开的，天津市的兽药风险监测的检测结果很不理想。对使用单位来说，存在着使用风险，使用单位应当增强兽药风险防控的能力，笔者认为应当从以下几点增强防控能力：

一是注重提升使用单位技术人员的专业素质，只有合法、科学地使用兽药才能降低兽药的使用风险，技术人员是使用兽药的主体。因此，加强专业技术人员对于农业农村部兽药相关法规、公告、文件精神的培训，是十分必要的。例如农业农村部2018年推出的《关于开展兽用抗菌药使用减量化行动试点工作的通知》等，就是针对使用单位展开的3年行动，使用单位应当就此加强培训。

二是注重培养技术人员应用兽药二维码和国家兽药产品追溯系统的能力，兽药在使用之前通过兽药二维码确认，是避免使用假劣兽药的有效途径[5]。兽药二维码通过手机APP 即可查询，操作简便，可以广泛使用。

三是注重加强技术人员检测水平，通过检测结果验证兽药的质量，可以最大限度地降低养殖损失。使用单位从长远发展考虑应该建立自己的检测队伍，如果不具备检测条件，最好委托第三方检测机构，定期开展检测服务。

3.3 兽药监管部门应加大对兽药使用单位的监管力度

2018年天津市兽药风险监测共抽样50 批次，其中化药类兽药和抗生素类兽药中的不合格产品按照农业农村部公告第97 号的要求，符合从重处罚的相关规定，由此可见，对其加强监管十分必要。

首先，严控使用单位的兽药进货渠道，做好进货时间、产地、数量、相关负责人等信息的记录，提示使用单位保存原始凭证，做到可追溯，便于监管。

其次，摸清使用单位对兽药产品的使用情况，例如哪些兽药使用量大或哪种类型的兽药使用量大，根据兽药使用单位的具体使用情况，对其检测能力提出具体要求，不具备检测条件的使用单位，建议到有资质的第三方检测机构委托检验，委托检验尽量在大规模投药前进行，避免重大损失出现。

第三，加大风险监测抽检的批次，建议根据养殖场的兽药使用记录情况，高频次抽检，不要集中抽检，为更好地了解使用单位的兽药使用风险提供科学数据支撑。同时，加强对不合格产品的处罚和跟踪抽检[6]。

3.4 应当重视中兽药使用风险

在倡导绿色健康养殖和兽用抗菌药减量化使用的大背景下，中兽药越来越多地被用于提高动物个体的免疫力，促进生长，减少兽药残留的影响。2018年兽药风险监测中兽药的抽检批次占比为52%，说明在使用单位中兽药的使用比例较高。但是此次风险监测结果显示，中兽药的质量让人担忧。从检测结果来看，不合格项大多是主药未检出，这说明兽药企业未按照兽药质量标准投料生产。中兽药质量不过关意味着药效降低或根本无效，起不到替代兽用抗菌药的作用。因此使用单位应尽快提高中兽药的鉴别能力，笔者认为可通过以下方法实现：

一是通过兽药追溯系统确认中兽药的合法性，对赋有兽药二维码的中兽药产品，通过扫码确认，没有兽药二维码的产品坚决不用；

二是加强中兽药产品的鉴别能力，可通过看色、闻味等直观外检初验，还应再根据《中华人民共和国兽药典》中的鉴别方法进行定性检测。