陈中玉，高连兴，马 方

（1.盐城工业职业技术学院，江苏 盐城 224005；2.沈阳农业大学，辽宁 沈阳 110866）

2018年11月，国家发改委通知印发《淮河生态经济带发展规划》，规划明确国务院和地方政府将给予大量的政策支持，将淮河生态经济带建设为全国生态文明示范区。结合“互联网+”对农业产业链进行协同管理和监督，发展生态农业，助力淮河生态经济带发展，加强国家数字农业农村系统建设，实现地区农业生态产业链资源信息化，意义重大。

1 “互联网+农业”的研究背景

“互联网+农业”概念的前身是农业信息化概念，随着经济和科技的进步，世界各国尤其是农业发达国家，在农业信息化方面均取得了一定成就，且发展过程有异曲同工之处，可归纳为“计算机与农业初步结合的阶段”“农业数据处理、数据库开发以及知识管理的阶段”“自动控制技术、物联网应用阶段”三种主要历程。相比西方农业发达国家，我国农业的信息化建设起步相对较晚，其发展过程可归纳为“单机辅助管理®系统规划起步®网络技术应用”。现阶段，我国农业的“信息基础设施建设阶段”“农业信息技术集成开发”也已完成，目前正从信息技术的应用阶段逐步进入“互联网+”背景下的信息农业阶段，将“互联网+”与生态农业有机的结合起来，是目前“互联网+农业”发展的重要任务之一。

2 “互联网+”背景下的生态农业建设

生态农业的建设涉及到农业生产体系的整体转型，由于当前农业产业链上的各主体信息缺乏有效的流通渠道，仅从个体利益最大化的角度进行分散决策，难以构建平等互利、共信负责、合作共赢的生态农业平台。结合“互联网 +”对农业产业链进行协同管理和监督是实现生态农业的现实需要，可使农产品各生产环节得到准确、动态、科学的全方位监管和宣传服务，是实现农业生态发展的重要途径。以互联网为代表的ICT(Information and Communication Technology)农业全产业链各环节的有机融合可开创农业生产和经营新模式，孕育出新的行业形态，展现了“互联网+”农业的巨大革新力量。研究“互联网+生态农业”，推进重要农产品生态产业链数据建设，可构建平等互利、共信负责、合作共赢的生态农业平台，对助推淮河生态经济带的发展有非常重要的现实意义。

3 结合地区差异进行战略定位

淮河生态经济带涉及江苏、安徽、山东、河南、湖北5省，面积达28万平方公里，人口约1.8亿人。在制定“互联网+生态”农业战略时，一定要结合各地区的环境差异，对农业信息化进行产前现状、产中现状、产后现状的分类研究，将“互联网+”背景下农业全产业链的信息化现状进行详细调研，分析“互联网+农业”发展的内在优势和劣势，并对外界的机遇和威胁进行探讨。以江苏省盐城市为例，通过对该市主要农产品、农业信息化发展现状、交通及政策环境进行分析，得出该市在“互联网+生态农业”方面发展的内在优势、劣势和外界的机会及威胁，利用SWOT态势分析模型，列出战略选择矩阵，为盐城市农业全产业链资源整合利用的战略定位提供依据，详见表1。

表1 SWOT战略选择矩阵

4 结语

我国农业已经进入“互联网+”背景下的新时代，农业发展在新时期面临着更高的挑战，尤其是生态农业的发展，关系到广大人民的身体健康，要达到良性发展涉及到政策的支持和社会信任系统的重建，应结合地方环境从全产业链进行宏观调配，并做到严格全面的监督，这些都不是一朝一夕能完成的事业，单凭百姓个人更难以达成，只有通过地方政府将互联网信息技术与生态农业有机的组织到一起，方能达到最佳效果。