战略政策

中国政府发表《新时代的中国国防》白皮书

发布时间：2019年07月24日

中国政府24日发表《新时代的中国国防》白皮书。这是中国政府自1998年以来发表的第10部国防白皮书，也是党的十八大以来发表的首部综合型国防白皮书。

白皮书全文约2.7万字，正文部分包括国际安全形势、新时代中国防御性国防政策、履行新时代军队使命任务、改革中的中国国防和军队、合理适度的国防开支、积极服务构建人类命运共同体等6个章节。

“白皮书是在世界面临百年未有之大变局、中国特色社会主义进入新时代、中国的国防和军队建设站在新的历史起点之际发表的，全面贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平强军思想和习近平军事战略思想，具有鲜明的时代性、高度的综合性和突出的创新性。”军事科学院战争研究院研究员曹延中说。

白皮书指出，世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，和平、发展、合作、共赢的时代潮流不可逆转，但国际安全面临的不稳定性不确定性更加突出，世界并不太平。

白皮书说，坚决捍卫国家主权、安全、发展利益，是新时代中国国防的根本目标；坚持永不称霸、永不扩张、永不谋求势力范围，是新时代中国国防的鲜明特征；贯彻落实新时代军事战略方针，是新时代中国国防的战略指导；坚持走中国特色强军之路，是新时代中国国防的发展路径；服务构建人类命运共同体，是新时代中国国防的世界意义。

“白皮书全面介绍了新时代中国防御性国防政策，首次构建形成了中国国防政策体系，清晰地向世界表明了中国国防和军队建设的战略指向、基本遵循和世界意义，有助于国际社会理解中国军力发展、化解所谓‘中国威胁论’。这是新版国防白皮书的最大亮点。”曹延中说。

白皮书说，进入新时代，中国军队依据国家安全和发展战略要求，坚决履行党和人民赋予的使命任务，为巩固中国共产党领导和社会主义制度提供战略支撑，为捍卫国家主权、统一、领土完整提供战略支撑，为维护国家海外利益提供战略支撑，为促进世界和平与发展提供战略支撑。

白皮书首次全景式展现中国深化国防和军队改革取得的历史性成就。白皮书说，进入新时代，适应世界新军事革命发展趋势和国家安全需求，中国全面推进国防和军队现代化建设，全面深化国防和军队改革，着力解决体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，迈出了强军兴军历史性步伐。

白皮书详细阐述了中国合理适度的国防开支，介绍中国国防费规模结构，在分析比较国防费位居世界前列的国家后说，总体上看，中国国防费是公开透明的，开支水平是合理适度的，与世界主要国家相比，国防费占国内生产总值和财政支出的比重、人均国防费是偏低的。中国国防开支与维护国家主权、安全、发展利益的保障需求相比，与履行大国国际责任义务的保障需求相比，与自身建设发展的保障需求相比，还有较大差距。中国国防开支将与国家经济发展水平相协调，继续保持适度稳定增长。

白皮书还专门辟出章节，介绍中国在坚定维护联合国宪章宗旨和原则、推动构建新型安全伙伴关系、推动构建地区安全合作架构、妥善处理领土问题和海洋划界争端、积极提供国际公共安全产品等方面的具体实践。

白皮书说，中国军队忠实践行人类命运共同体理念，积极履行大国军队国际责任，全面推进新时代国际军事合作，努力为建设持久和平、普遍安全的美好世界作贡献。

与以往相比，白皮书在附件中列出了多达10个表格，详细介绍了军委机关部门基本情况、2010年至2017年中国年度国防费构成、2012年以来解放军和武警部队对外开展的主要联演联训活动以及中国军队参加的主要联合国维和行动等内容。

白皮书中、英文版单行本已分别由人民出版社、外文出版社出版，即日起在全国新华书店发行。

（来源：新华社）

我国将对云计算服务开展安全评估

发布时间：2019年07月22日

为提高党政机关、关键信息基础设施运营者采购使用云计算服务的安全可控水平，降低采购使用云计算服务带来的网络安全风险，增强党政机关、关键信息基础设施运营者将业务及数据向云服务平台迁移的信心，国家互联网信息办公室、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部联合制定并公布了《云计算服务安全评估办法》。

办法明确，云计算服务安全评估重点评估云平台管理运营者（以下简称“云服务商”）的征信、经营状况等基本情况；云服务商人员背景及稳定性，特别是能够访问客户数据、能够收集相关元数据的人员；云平台技术、产品和服务供应链安全情况；云服务商安全管理能力及云平台安全防护情况；客户迁移数据的可行性和便捷性；云服务商的业务连续性等内容。

云服务商可申请对面向党政机关、关键信息基础设施提供云计算服务的云平台进行安全评估。同一云服务商运营的不同云平台，需要分别申请安全评估。

根据办法，自2019年9月1日起云服务商可以正式提交云计算服务安全评估申请。云计算服务安全评估结果有效期3年。有效期内，云服务商因股权变更、企业重组等导致实控人或控股权发生变化的，应重新申请安全评估。

（来源：新华社）

互联网信息服务严重失信主体或将被实施失信联合惩戒

发布时间：2019年07月22日

国家互联网信息办公室22日就《互联网信息服务严重失信主体信用信息管理办法（征求意见稿）》公开征求意见。根据征求意见稿，对纳入失信黑名单的互联网信息服务提供者和使用者将依法依规实施限制从事互联网信息服务、网上行为限制、行业禁入等惩戒措施。

征求意见稿提出，网信部门会同有关部门对互联网信息服务严重失信主体实施信用黑名单管理和失信联合惩戒，适用该办法。互联网信息服务严重失信主体，是指在中华人民共和国境内提供、使用互联网信息服务中存在严重失信行为的相关主体。

根据征求意见稿，互联网信息服务提供者和使用者有因违反互联网信息内容管理相关法律法规，被网信部门单独或会同有关部门处以关闭网站、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照、撤销许可或者取消备案的行政处罚；通过网络编造、发布、传播违背社会公德、商业道德、诚实信用等信息，或者故意为编造、发布、传播违背社会公德、商业道德、诚实信用等信息提供技术、设备支持或者其他服务，严重破坏网络空间传播秩序，损害社会公共利益和人民群众合法权益，造成恶劣社会影响；违反法律、行政法规规定，失信情节严重等情形之一的，网信部门认定为互联网信息服务领域严重失信行为，行为主体列入互联网信息服务严重失信主体黑名单。对在互联网信息服务领域发生较重失信行为或多次发生轻微失信行为但尚未达到黑名单认定标准的相关失信主体，列入重点关注名单。

征求意见稿明确，黑名单有效期一般为3年，黑名单信息发布时限与其有效期一致。此外，黑名单主体通过主动纠正失信行为、消除不良社会影响等方式修复信用，并按照社会信用体系建设有关规定履行相关义务，向认定部门申请退出黑名单的，经认定部门同意，可提前退出黑名单。

（来源：新华社）

工信部印发《卫星网络国际申报简易程序规定（试行）》

发布时间：2019年07月10日

据工业和信息化部7月10日消息，为加快卫星网络国际申报，简化申报程序，提升申报效率，根据《中华人民共和国无线电管理条例》，工信部制定《卫星网络国际申报简易程序规定（试行）》。简易程序是指，境内卫星操作单位按照先申报后协调的原则，通过工业和信息化部向国际电信联盟报送卫星网络资料，并开展国内协调等相应工作的流程。《规定》自2019年8月1日起施行。

根据《规定》，拟申报非规划频段卫星网络的提前公布资料、协调资料或规划频段的PART A资料，且符合下列条件之一的，适用简易程序：

（一）拟申报静止轨道卫星网络且与我国已申报的静止轨道卫星网络间隔超过2度（不含2度）；

（二）拟申报遥感和空间科学非静止轨道卫星网络；

（三）拟申报小型通信和导航试验星座系统，原则上卫星数量应少于10颗（不含10颗）且在轨工作时间少于3年（不含3年）；

（四）国务院、中央军委批准的重大卫星工程。

其他卫星网络的申报按照《卫星网络申报协调与登记维护管理办法（试行）》规定的程序开展。

（来源：中国证券网、工信部网站）

工业和信息化部网络安全管理局指导发布2019年度防范治理电信网络诈骗创新示范项目

发布时间：2019年07月15日

为深入贯彻落实全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议精神，根据《工业和信息化部关于纵深推进防范打击通讯信息诈骗工作的通知》《工业和信息化部办公厅关于进一步做好2019年防范治理电信网络诈骗重点工作的通知》有关要求，工业和信息化部网络安全管理局指导中国互联网协会、中国信息通信研究院联合发起“众智护网”2019年度防范治理电信网络诈骗创新示范项目评选活动，经实践案例征集、初审、复审等环节，最终30个创新示范项目入选，并在2019年度中国互联网大会“防范治理电信网络诈骗论坛”上公布。

近年来，信息通信行业紧跟反诈新形势新要求，不断创新思路举措，积极加强防范治理电信网络诈骗技术能力建设，为防范诈骗风险发挥了积极作用。本次推出的30个创新示范项目，涵盖了网络侧、业务侧、用户侧电信网络诈骗治理需求，具体包括网络诈骗大数据精准预警处置、诈骗电话一体化管控、实人认证、物联网卡业务安全管理、用户防诈骗智能提醒等项目。这些项目是信息通信行业针对当前行业治理遇到的重点难点问题，进行的积极探索和有益尝试，有较强的前瞻性和示范性，进一步加强推广应用，对有效提升全行业技术防范能力具有积极意义。

（来源：工信部网站）

产业发展

国家工业信息安全漏洞库上线

发布时间：2019年07月08日

2019年中国工业信息安全大会日前召开，会上，国家工业信息安全漏洞库正式上线，来自有色、钢铁、装备制造、石油石化等10个关键领域的行业龙头共建重点实验室行业分中心，加快对工业信息安全监测、态势感知、检查评估、攻防演练等一批核心技术攻关。

工业互联网是推动制造业数字化转型的重要抓手，目前我国工业互联网已广泛应用于石油石化、钢铁冶金等行业，具有一定影响力的工业互联网平台已超过50家，重点平台平均连接设备数量达到近60万台。但据有关机构对20余家典型工业互联网平台企业进行的安全评估，发现2000多个安全威胁，风险隐患较为突出。

对此，工业和信息化部网络安全管理局副局长杨宇燕透露，工业和信息化部近期将出台《关于加强工业互联网安全工作的指导意见》，加快数据安全、平台安全等重点领域的标准研制工作，完善工业互联网安全标准体系，着力构建起企业落实主体责任、政府强化监管的安全管理体系。

（来源：人民日报）

《中国互联网发展报告2019》在京发布

发布时间：2019年07月11日

7月11日上午，《中国互联网发展报告2019》在2019（第十八届）中国互联网大会权威发布仪式上发布。

《报告》共37章，分综述、资源与环境、应用与服务、回顾、附录五个篇章，通过翔实客观的数据分析及大量典型案例剖析，全面梳理了2018年我国互联网行业发展状况，展现了基础设施、网络资本、公共政策等环境支撑层面的建设进展及电子商务、网络音视频、在线教育、网络游戏、网络媒体、工业互联网等多领域的新技术、新业态、新应用发展成效，深度分析和展望了今后我国互联网发展面临的新形势、新问题、新挑战。

具体来看，2018年，中国互联网行业机遇与挑战同行。《报告》指出，2018年我国上市互联网企业市值有所下降，企业IPO频频受挫，资本市场于下半年逐渐趋冷，电子商务、网络游戏等垂直领域的市场增长也逐年放缓。在此背景下，互联网企业纷纷将视线转向三四线城市，深度挖掘市场增量新空间，探寻新的蓝海市场。在互联网治理方面，《电子商务法》等一系列法律法规及指导性文件的推出正引导着我国互联网产业从野蛮生长逐步走向规范式发展。

此外，今年恰逢中国全功能接入互联网25周年，中国互联网协会成立18周年，《报告》特别增加回顾章节，以独特视角见证并记录中国互联网的成长轨迹。根据《报告》分析显示，25年来，中国互联网发展经历了以PC互联为主要途径的互联网初级发展阶段及由移动互联网主导的人人互联阶段，如今已进入以人工智能等新兴技术和实体经济深度融合的万物互联新阶段。在与全球互联网发展对标方面，虽然中国互联网产业与其他发达国家相比起步较晚，但发展速度让世界惊叹。尤其是在基础设施建设、基础资源发展以及电子商务等垂直领域我国已稳居世界领先地位。

自2002年以来，《中国互联网发展报告》已连续发布18卷，忠实地记录和描绘互联网发展轨迹，凝聚业界专家智慧，打造具有专业性和权威性的互联网研究资源池，从而为政府的决策和产业的发展服务。

（来源：中国互联网协会网站）

中国代表团向国际电信联盟提交5G技术方案

发布时间：2019年07月17日

为期9天的国际电信联盟“WP 5D”第32次会议17日在巴西小城布济乌斯结束，来自全球的政府主管部门、电信制造及运营企业和研究机构参加了本次会议，讨论制定全球第五代移动通信技术（5G）标准的候选技术方案。中国代表团提交了5G无线空口技术方案。

WP 5D是国际电信联盟负责无线通信的部门，在确定5G国际标准方面发挥着核心作用，本次会议是5G候选技术方案的提案截止会议。由中国信息通信研究院、中国电信、中国移动、中国联通、华为、中兴、中国信息通信科技集团等单位组成的中国代表团提交了中国的5G无线空口技术方案，该方案基于国际标准组织“第三代合作伙伴计划”新空口（NR）和窄带物联网（NB-IoT）技术。其中，NR主要用于增强型移动宽带（eMBB）、低时延高可靠通信（URLLC）两个场景，NB-IoT主要用于大规模机器连接（mMTC）场景。

去年6月，第三代合作伙伴计划批准5G新空口的独立组网标准，标志着5G已完成第一阶段全功能标准化工作，进入了产业发展新阶段。

中国代表团团长徐晓燕表示，中国的5G技术方案表达了中国对5G技术的理解，考虑了5G技术的完整性和先进性，同时维护了以第三代合作伙伴计划为核心的全球统一标准，体现中国及全球产业界的共同利益。中国的5G技术方案源自国内各单位长期的技术积淀和磨合，是大家群策群力和集体智慧的结晶。中国技术评估结果表明，中国的5G技术方案能够全面满足国际电信联盟定义的5G技术愿景需求和技术指标要求。

国际电信联盟将根据后续会议的评估与协调的结果，计划在2020年6月举行的WP 5D第35次会议上正式宣布5G技术方案。

（来源：新华社）

我国先后建成六家国家级超算中心 打造超级计算驱动发展新模式

发布时间：2019年07月06日

7月6日在天津滨海新区举行的“纪念中国超级计算事业发展四十年暨国家超级计算天津中心成立十周年”活动上，记者获悉，截至目前，我国先后在天津、长沙、广州等地建成6家国家级超算中心，为创新驱动发展提供了新动能。

早在2009年5月，科技部批准成立国家超级计算天津中心，随后又批准成立了深圳、济南、长沙、广州、无锡国家级超算中心。随着“天河一号”“神威蓝光”“曙光星云”“天河二号”“神威·太湖之光”等一批超级计算机在这些国家级超算中心完成部署和应用，开创了中国自主超级计算技术创新与产业化的跨越式发展新历程。

国家超算天津中心成立最早，不但部署着我国首台千万亿次超算“天河一号”，而且这里还肩负着我国新一代百亿亿次超算“天河三号”研发的重任。天津滨海新区区委书记张玉卓说，自2008年滨海新区与国防科技大学签署全面科技合作协议以来，双方走出了一条军民融合发展创新之路，“‘天河一号’不但广泛应用于经济、科技等诸多领域，而且为科技创新产业发展提供了有力支撑。”

国防科大副校长黎湘表示，围绕超级计算技术创新成果转化，天津逐步建立起从高性能芯片、自主操作系统、高性能服务器、数据库等较为完善的自主信息产业，成为高端信息技术创新、转化和引领的示范基地。

从“银河”的历史性突破，到“天河”“神威”等一系列超级计算机在世界范围内叫响“中国速度”的品牌，过去40年是中国超算事业不断突破的40年。在实践中，依托国家级超算中心建设，在国家和地方的协同支持下，中国超算事业发展进入了快车道。

“超级计算机已成为体现国家创新能力的国之利器。”科技部高新司副司长梅建平表示，下一步我国将研究建设完善国家超算基础设施，从全国一盘棋来设计和整体布局，支持在重点区域建设国家级超算中心，“希望这些超算中心连接起来，成为真正的国家超算网络，形成全国超算资源共享的新格局。”

（来源：新华社）

2018年“.CN”域名保有量达2124万

发布时间：2019年07月07日

日前从国家互联网信息办公室指导、中国互联网络信息中心主办的中国互联网基础资源大会上了解到，截至2018年年底，“.CN”域名的保有量已经达到2124万，占我国域名总数的56%；“.中国”域名保有量达172万，中文域名潜力正在不断被发掘。

大会期间，中国互联网络信息中心发布了《2018年域名行业报告》。文中显示，2018年中国域名的保有量为3793万，虽然市场占有率不断提升，但年增长率下降了1.4%。“中国已成为全球第二大域名市场，行业快速发展之后出现回落现象，体现了域名价值的不断回归，有利于行业健康发展。”中国互联网络信息中心主任助理胡安磊说。

围绕中国域名服务安全态势，胡安磊介绍，我国域名服务体系整体安全状况与往年相比有一定改善，但域名服务体系各环节依然存在不同程度的安全问题，表现在服务性能、协议支持、系统软件、安全配置方面，新通用顶级域名服务水平也有待提高。

针对中国域名行业发展趋势展望，胡安磊分析，用户对域名价值的认识越来越趋于理性，成了域名市场成熟和完善的标志；注重域名注册和应用的合法合规性，成为互联网行业最基本的准入门槛。

会上，中国互联网络信息中心还联合阿里云等19家国家域名注册服务机构发布了《国家域名行业扶贫合作宣言》，通过加大对贫困地区域名注册、网站建设等相关资源支持，以弥合“数字鸿沟”和提高贫困地区信息化建设水平。

多部门加快推进下一代互联网规模部署

发布时间：2019年07月12日

从2019中国互联网大会IPv6发展论坛上获悉，相关部门将加大政策支持力度，进一步加快基于IPv6下一代互联网规模部署，其中IPv6芯片、终端设备的产业化，IPv6在5G、工业互联网、车联网等领域融合应用等将成政策支持重点。

工信部总经济师王新哲当天表示，推进IPv6规模部署，构建高速率、广普及、全覆盖、智能化的下一代互联网，是互联网技术产业生态的一次全面升级，对于我国充分发挥5G作用，加快新一代信息技术的融合应用、促进经济社会发展具有重大战略意义。

2017年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《推进互联网协议第六版（IPv6）规模部署行动计划》，明确用5到10年时间，建成全球最大规模的IPv6商业应用网络，实现下一代互联网在经济社会各领域深度融合应用，成为全球下一代互联网发展的重要主导力量。其中到2025年末，我国IPv6网络规模、用户规模、流量规模位居世界第一位，网络、应用、终端全面支持IPv6。

目前我国IPv6规模部署成效显著。中国工程院院士邬贺铨在会上透露，截至今年6月，在用户规模方面，我国IPv6活跃用户数已达1.3亿，基础电信企业已分配IPv6地址的用户数达12.07亿。国内用户量排名前50的商业网站及移动应用可通过IPv6访问的已达40家，占比为80%。

王新哲表示，下一步将在突破关键核心技术、提升网络服务能力、促进应用改造升级、加强网络安全保障等方面重点发力。具体举措包括，支持IPv6的芯片、终端及网络设备等技术攻关和产业化；支持基础电信企业持续优化提升IPv6网络质量和服务能力，推动数据中心、云服务平台等加快IPv6改造升级；支持IPv6在5G、工业互联网、车联网等领域融合应用等。

（来源：经济参考报）

我国首次实现8K超高清内容的5G远程传输

发布时间：2019年06月26日

为期三天的2019世界移动大会·上海（MWC2019）6月26日在上海新国际博览中心拉开帷幕。在本次大会举行期间，中央广播电视总台在现场设置超高清互动体验区，并成功实现我国首次8K超高清电视节目的5G远程传输。

当天上午，中央广播电视总台的8K超高清内容的5G远程传输测试为现场嘉宾呈现出极致流畅的传输速度，以及色彩鲜艳、纤毫毕现的画质体验。

据了解，此次传输测试由中央广播电视总台上海总站与总台5G媒体应用实验室联合中国移动、中国联通、华为公司、中国超高清产业联盟以及北京数码视讯公司，在总台北京光华路办公区架设8K超高清摄像机，利用运营商提供的5G超高速网络，结合信号传输及视音频编解码设备，将电视节目信号传送到位于上海会展现场的8K显示终端，进行实时直播，惊艳现场众多专业观众。

高带宽、低时延、广连接——这是5G主要的技术特征。总台本次5G+8K传输测试，实现了最高在320Mb/s速率下的8K视频传输，在整体技术发展环境上属于超前测试体验。

随着国内5G商用牌照的正式发放，我国正式进入5G商用元年。5G的运用，不仅仅是带来更快的连接速度，它还能为用户带来前所未有的体验。与4G网络相比，5G的下载速度最高可以提升10倍。这意味着用户可以在极短时间内之内完成超清电影的下载，在线观看超清视频也不会出现卡顿。而从沉浸感更强的VR和AR体验，到远程就医，再到自动驾驶，5G网络将会为新的产品和服务提供数据互联支持，而且这些产品和服务普及之后，我们将会体验到更为立体、真实、华丽的视听盛宴，并迎来许多4G时代中难以预计的生活场景。

作为业内影响力最大的年度系列活动，世界移动大会每年在巴塞罗那、上海和美国三地举办，其中“MWC上海”从2012年至今已举办8年，是全球第二大通讯领域展会。

26日，中央广播电视总台成功实现我国首次8K超高清内容的5G远程传输，并为参加2019世界移动大会的嘉宾现场呈现出极致流畅的传输速度以及色彩鲜艳、纤毫毕现的画质体验。

此次直播电视信号的传输测试，是由中央广播电视总台联合中国移动、中国联通、华为公司、中国超高清产业联盟以及北京数码视讯公司共同完成，在中央广播电视总台北京光华路办公区架设8K超高清摄像机，利用5G超高速网络，结合信号传输及视音频编解码设备，将电视节目信号传送到位于上海展示现场的8K显示终端进行实时直播，实现了最高在320Mb/s速率下的8K视频传输，在整体技术发展环境上属于超前测试体验。这次传输实践充分验证了5G网络在传输方面的优势，它的低时延、高速率以及大接入还有切片技术的专网技术，为超高清电视的应用提供了极好的技术支撑。

（来源：央广网）

中国移动互联网发展报告：2025年中国4.3亿人将用上5G

发布时间：2019年06月25日

移动互联网蓝皮书《中国移动互联网发展报告（2019）》24日发布。蓝皮书指出，目前，我国仍保持全球最大4G网络地位。预计到2025年，中国享受5G的人数占全球总数的1/3，达到4.3亿人。

该蓝皮书由人民网研究院与社科文献出版社等单位联合发布。截至2018年12月底，我国4G用户总数达到11.7亿户，全年净增1.69亿户，普及率接近75%。移动宽带(3G和4G)用户总数达13.1亿户，全年净增1.74亿户，占移动电话用户的83.4%。继续保持全球最大4G网络地位。

蓝皮书指出，我国移动通信将步入“四世同堂”阶段。目前2G网络主要满足覆盖偏远农村和发展物联网的需求；3G网络可用于语音到数据业务的大部分场景；4G网络成为主流应用网络；5G网络沿袭了4G的大部分技术，有利于提高数据能力、延伸物联网能力。未来，2G、3G业务逐步演进到4G/5G。预计到2025年，5G网络将覆盖40%人口，中国享受5G的人数占全球总数的1/3，达到4.3亿人。

蓝皮书指出，我国移动互联网用户继续保持增长，截至2018年12月，中国网民规模达8.29亿，全年新增网民5653万，互联网普及率为59.6%，较2017年底提升3.8个百分点；手机网民规模达8.17亿。不过，中国移动互联网用户规模增幅继续放缓，截至2018年末，同比增长率已由2017年初的17.1%放缓至4.2%。

即便如此，受提速降费等政策影响，我国移动互联网流量消费继续高速增长。2018年净增移动电话用户1.49亿户，总数达到15.7亿户。全年移动互联网接入流量消费达711.1亿GB，较2017年底增长189.1%；其中手机上网流量达到702亿GB，比上年增长198.7%。

（来源：北京晚报）

报告显示：我国已建设31个省级政务服务移动端

发布时间：2019年07月22日

中央党校（国家行政学院）电子政务研究中心21日在广州发布的《2019移动政务服务发展报告》显示，截至2019年7月1日，全国31个省、自治区、直辖市和新疆建设兵团已建设31个省级政务服务移动端，“App+小程序”正在成为移动政务服务的主流模式。

数据显示，为了应对移动互联网时代政务服务方式的变革和挑战，越来越多的地区和部门开始加强移动政务服务建设。

足不出户就可以在多家医院挂号、线上就能办理出入境旅游证件、掌上也可报名幼儿园入学，去年以来，各地全流程一体化的“掌上政务”平台陆续亮相。浙江的“浙里办”、福建的“闽政通”、北京的“北京通”等移动应用将政务服务不断向指尖延伸。

报告显示，多个省级移动政务平台将公安、民政、人社、教育等部门资源进行了整合。以广东为例，通过底层云平台和数据的打通，上线687项服务，其中597项实现了“零跑动”；重庆“渝快办”推出审批服务事项超过500个。

小程序以其“轻、便、易”的特点受到青睐。报告认为，“App+小程序”正在成为移动政务服务的主流模式。数据显示，约有3万个政务小程序为微信用户提供服务；今年6月，中国政务服务小程序正式上线运行，接入了46个国务院部门、32个地方政府的142万项政务服务指南，用户可在线办理查询、缴费、申领证件等近200项政务服务。

最后，报告认为，各地区各部门独立规划、独立建设移动政务服务应用的情况依然存在，应做到统一数据、统一运营，杜绝分散建设和资源浪费，实现数据同源共享。

（来源：新华社）

未来我国“智能+”社会发展水平将快速提升

发布时间：2019年07月10日

7月9日，《中国“智能+”社会发展指数报告2019》（以下简称“《报告》”）在2019（第十八届）中国互联网大会上正式发布。《报告》认为，随着智能技术的广泛普及，未来我国“智能+”社会发展水平将快速提升。

中国互联网协会副理事长黄澄清在会上介绍，中国“智能+”社会发展指数是在“智能+”接棒“互联网+”成为赋能传统行业新动力的背景下提出的。《报告》构建了具备全面性、先行性特征的衡量智能技术社会应用水平的评价体系，对全国及31个省市自治区的智能化应用水平进行评估，力求展现各省市自治区“智能+”社会的发展现状，全面分析智能社会发展面临的短板和问题，并提出发展趋势和建议。《报告》由中国互联网协会和中国信息通信研究院联合撰写。

《报告》显示，目前我国“智能+”社会发展水平还处于初级阶段，数字化和网络化仍在快速发展，智能化初步应用，未来，数字化、网络化与智能化长期并存。《报告》指出，2018年全国“智能+”社会发展指数为0.46。从地区看，东部地区省市领先发展；前十位中有8个为东部省份，上海市和北京市指数均超过0.7分；中部地区安徽省和西部地区陕西省进入前十位。

《报告》内容主要包括“智能+”生活消费、“智能+”公共治理、“智能+”生产供给三大部分。在“智能+”生活指数方面，中西部地区快速发展，地区差异缩小；数字支付全面普及，发展水平最高；人工智能赋能智能家居进入快速发展新阶段；智能导航广泛应用推动智能出行水平快速提升；智慧零售网点迅猛增长，电商零售进入平稳发展期。

在“智能+”公共治理方面，各地发展总体较为均衡，综合决策智能化是当前智慧管理热点，智慧政务从查询办理向智能服务升级。

在“智能+”生产供给方面，地域特点突出，西部地区在农产品在线零售方面取得突出成效；长三角、川渝地区、珠三角、京津冀四大主要区域成为智能制造转型高地，主要依托智能工厂、智能产品和产业链协同平台三条路径实现转型；电子商务逐步向县级和村级深化，人工智能赋能的智能物流成为物流行业升级的关键。

《报告》认为，随着智能技术的广泛普及，未来我国“智能+”社会发展水平将快速提升，有三个方面值得关注：一是智能生活消费将领衔“智能+”社会发展，个人将从消费者向产消一体演进，以智能人机交互、智能服务推送等形式，实现城乡居民在购物休闲、家居生活、交通出行等领域的快速响应、个性定制和按需服务。

二是智能公共治理将提升“智能+”社会基准线，智能管理将实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的公共治理协同，形成全程在线智能、高效便捷、精准监测、高效处置、主动发现、智能处置的智能管理体系。

三是智能生产将是“智能+”社会的主阵地，基于平台的生产方式向全行业演进，生产体系迈向组织重构、动力变革、模式创新的新阶段。

（来源：人民网）