姚伟宁

【摘要】现阶段，我国已进入全面建成小康社会的决胜时期。领导干部在党建工作中，不仅需要秉持“工匠”精神提升自身综合能力，还必须树立“出头鸟”精神，敢于担当、勇于担责，主动带领群众改革创新，共同全面建成小康社会。因此，领导干部应强化自身使命感、提升自身大局观，善于学习、积极深入群众、依法依规发挥自身带头引领作用，在党建工作中做有担当的“出头鸟”。

【关键词】领导干部 担当精神 党建工作 【中图分类号】D262.3 【文献标识码】A

党的十八大以来，全面从严治党成效显著，党风政风焕然一新。然而，把好政治关并不容易，当前仍有一些基层党员干部奉行“事不关己，高高挂起”“不求有功，但求无过”原则，宁肯不干事，也要不出事，怕担当，不作为。在基层党组织建设的过程中，严重缺乏积极性主动性自觉性，“指一下动一下”，使基层党建工作效率低下，错失了许多工作创新与发展的重要机会。因此，党员干部需要有“出头鸟”的勇气和担当，强化使命感，提升真本领，发挥好带头引领作用。

领导干部在党建工作中要强化使命感，提升大局观

领导干部要敢于当“出头鸟”，就要强化自身的使命感。改革开放40多年，无数党的好干部率先带头，积极发挥先锋模范作用，带领群众积极参与我国社会主义建设。在党建工作中，同样需要领导干部树立担当意识，切实强化自身使命感，消除不当“出头鸟”错误意识。领导干部要时刻谨记党“全心全意为人民服务”的根本宗旨，明晰自身工作的本质要求是建设党、造福人民，不因自身前途而患得患失、犹豫不决、缩手缩脚。要真正将党和人民放在心中，将服务党和人民的使命感转化为满腔的工作热情。但凡是真正能够为党和人民谋幸福的事，就敢于作为，敢于争先，敢于做“全心全意为人民服务”的“出头鸟”。

领导干部要敢于当“出头鸟”，就要提升自身的大局观。在党建工作中善于担当，敢当“出头鸟”，并不是盲目“出头”，而是要学会提高自身大局观，审时度势，综合判断。首先，党建工作中，政策可能会时有转变，但为人民服务的根本宗旨不会变，领导干部要紧抓这一重点，提升自身的政治站位，及时学习政策转变的方向，准确掌握党的政策方针，先知先觉地为党的政策铺路，使有利于人民的政策能够尽快展开。其次，领导干部是当地改革发展的舵手，关系着当地改革发展的方向与实效。领导干部要提高自身大局观，以纵观全局的眼光，把握工作的重点。立足于当地发展的现状，提出准确的目标定位，统筹发展。领导干部在党建工作中，要学会把握全局，将自己的工作分清轻重缓急。如此，领导干部就能时刻把握工作进度，找到工作的切入点与突破口。

領导干部在党建工作中要善于学习，积极深入群众

领导干部要敢于当“出头鸟”，就要善于学习。领导干部在党建工作中当好“出头鸟”，只凭借担当意识是远远不够的。要想真正有所作为，就要善于学习，提升自身的工作能力，增加敢于担当的底气。时代在不断发展，社会在不断进步。领导干部要想跟上时代与社会发展的步伐，就要通过不断地学习，来优化自身的知识结构，强化自身的工作能力。领导干部要树立终身学习的理念，严格按照习近平总书记的要求“全面增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领”，练就善于担当的真本事。领导干部在党建工作中应大量学习一些成功的工作案例，多向优秀的领导、同事、专家、群众虚心请教。 “三人行，必有我师焉”，学习他人的智慧和经验，是走向成功的重要助力。同时，领导干部在自身工作中要善于总结工作经验，做到“吾日三省吾身”，提升自身的工作能力，减少工作中的错误。良好的工作作风、先进的专业知识、熟练的专业能力是领导干部在党建工作中当好“出头鸟”的有力保障。

领导干部要敢于当“出头鸟”，就要积极地深入人民群众。国家属于人民，党也属于人民，人民群众是党和国家存在的根基。领导干部作为党建工作的领头人，要牢记权力是党和人民赋予的。“水能载舟，亦能覆舟”，人民群众的支持与认同才是领导干部敢于当“出头鸟”的底气所在。如果背弃人民，那么人民也必将抛弃你。首先，领导干部在党建工作中的担当与作为要从深入人民群众调查研究开始。无论党建政策的规划环节，还是政策实施环节，都需要领导干部深入人民群众、深入实地去调查研究。在调查研究的过程中领导干部要不怕繁琐，做到勤调查、深调查。实地调查研究不是走过场，这关系到人民群众的切身利益，领导干部要在实地找到解决问题、推动工作的办法。其次，领导干部要取得人民群众的信任，就要积极深入人民群众。带头干实事、干好事，发挥好自身的模范带头作用，走到人民群众身边，多听群众的意见与呼声，关注群众的切身利益。如此一来，领导干部才能真正做到为了人民、依靠人民，在当“出头鸟”的时候获得群众的支持。

领导干部在党建工作中要做到依法依规，发挥带头作用

领导干部要当“出头鸟”，就要严格依法依规。领导干部身在其位，已经得到了国家和人民的信任与支持。所以，党员干部一定要紧守自己的底线，依法依规做事，不辜负国家与人民的信任。首先，领导干部要自觉加强法治思维。领导干部要深刻了解法治的重要性与优越性，在党建工作中做到能够实际应用，做到知行合一。领导干部要切实做到能够运用法治思维解决问题、推进工作。其次，要在党建工作中大力宣传法治文化。领导干部不仅自身要认识到法治的重要性与优越性，也要大力宣扬法治文化，让党员干部与群众认识到法治文化精神的影响力和重要性。最后，领导干部自身要真正做到依法办事，依法改革。我国奉行依法治国，做了违法乱纪的事，领导干部即使位高权重，也逃不过法律的制裁。领导干部要坚持在法律授权的范围内履行职责，抛弃侥幸心理，严格杜绝徇私枉法。领导干部还要不断运用法治的思维方式深化社会改革、推动社会法治。对于重大决策的制定与实施要听取法制部门的意见，依据法律法规，对决策进行严格把关。

领导干部要敢于当“出头鸟”，就要发挥领袖精神。领导干部作为党建工作中的领头人，其思想与行为是其他党员干部争相效仿的目标。领导干部的思想觉悟与理想信念，决定了整个党建工作的发展方向，也影响了整个单位或部门的工作风气。因此，党员领导干部在党建工作中必须要切实发挥身为领导人的表率作用，以干部的担当带动整体的担当。善于凝聚整个集体的作用、善于听取意见、注重沟通协作、强化集体意识。在集体中，发挥每个成员的积极性，促使每个成员发表意见与建议，依靠团队的力量解决问题，推动工作。领导干部在团队中要建立完善的团队容错纠错机制。在改革创新的过程中，要给予党员干部一定的容错空间，为敢于担当者担当。此外，领导干部在党建工作中，不仅要树立“出头鸟”意识，敢于担当，更要勇于担责。领导干部在工作中要挺在前面，凝聚团队力量，在感情上贴近群众生活，长此以往，就能以改革创新推动工作，做好党和人民冲锋陷阵的“出头鸟”。

在社会发展日新月异的当下，“出头鸟”意识并不是一个贬义词。党建工作中领导干部“不求有功，但求无过”“多做多错、少做少错、不做不错”的意识看似明哲保身，实际上却错失了发展与成功的机会。领导干部要消除不敢当“出头鸟”的意识。在为党和人民谋福利的道路上，敢于争先，敢于担当，才是新时代的好干部。

（作者为西南石油大学机电工程学院副教授）

【参考文献】

①辛晓瑞：《领导干部要勇于担当作为》，《党建研究》，2019年第1期。

②张占辉：《新时代党员干部如何担当责任》，《人民论坛》，2018年第35期。