金玉江 刘淑青

摘 要：农村集体产权制度改革是建立集体经济组织现代企业，促进农村经济发展的重要基础。本文以青岛西海岸新区为例，阐述了农村集体产权制度改革对盘活集体资产、促进农村集体增收、农民收入可持续增长的重要意义，针对青岛西海岸新区农村集体产权制度改革试点工作中出现的问题，提出了下一步工作的建议。

关键词：农村产权制度改革;农村经济发展

农村集体产权制度改革就是按照"归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅"的现代产权制度要求，在坚持集体所有制的前提下，将集体资金、资产、资源按照股份合作制的原则，把集体资金、资产、资源确权给新成立的经济组织，把集体收益分配权折股量化到人，赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权，有效增加农民财产性收入，发展壮大农村集体经济，促进农村社会和谐稳定。

一、农村集体产权制度改革是奠定农村经济发展的基础

农村集体经济是社会主义公有制经济的重要组成部分，随着社会主义市场经济体制的建立，深化农村集体产权制度改革既体现集体经济的优越性，又调动个人积极性，可以更好地壮大集体经济，发展农村经济。

1.盘活沉睡资产，促进集体资产保值增值。

通过农村集体产权制度改革，聘请专业资产评估机构、专业会计事务所对集体资产进行清查，很多沉睡已久，被村集体遗忘的集体资产通过清查被发现，被重新整合利用调动起来，实现了集体资产的保值增值。……