陈丁芳

摘要：党的十九大提出了振兴农村战略的实施，解决“三农”问题是全党工作的重中之重。在大众创业、万众创新的背景下，农民创业将会成为解决“三农”问题的有效途径之一。但是，由于目前国家缺乏资金支持，农民创业的比较优势并不明显。在取得某些成果的同时，他们也面临困难。文章将在调查研究的基础上，指出吉林省农民创业存在的问题，研究了促进农民创业的有效财政收支，并提出了相应的政策建议。

关键词：农民创业;不足之处;财政收支;政策建议

一、引言

农民返乡创业家乡，不仅可以推动农村劳动力转移就业，促进农民增收而且推进农村实现新型工业化，新型城镇化，新农业现代化，对社会主义新农村建设具有重要的意义 。吉林省农村劳动力丰富，返乡创业的热潮在吉林省范围已經初具。但由于农民群体的独特性和客观环境的局限性与其他创业先进的省相比，吉林省农民创业工作没成效不明显，农民创业的数量和质量仍有待提高。因此，吉林省应高度重视农民自主创业，为支持农民创业提供政策保证。本文将在总结吉林省农民创业存在的问题的基础上，提出了可以提高吉林省农民创业绩效的财政收支政策建议。

二、吉林省农民创业中存在的问题

（一）缺乏足够的政策支持

近年来，各级政府都加大了对农民创业政策支持的力度。然而，许多政策支持是通过讲座，教学等方式传达的，并且很少有政策直接支持在财务和税收方面支持农民创业。……