李雨浓 刘静

摘要：本文利用2003-2016年我国政府审计和经济发展数据，将中央政府审计与地方政府审计独立开来，分别从其预防效应、揭示效应和抵御效应三个方面实证研究了中央政府审计对地区经济发展的影响。研究结果表明，在短期内，中央政府审计的三种效应均可以在不同程度上促进地方的经济发展，而长期来看，揭示效应的影响并不显著。总体而言，中央政府审计对经济发展的积极作用优于地方政府审计。

关键词：中央政府审计;地区经济发展;免疫系统论

一、引言

2018年5月23日，中央审计委员会第一次会议召开。习近平主席在会议上强调，中央审计委员会要着重强化顶层设计和统筹协调能力，把工作重心放在指导工作上，领导全国各审计部门实现促进经济高质量发展和全面深化改革等审计目标。习主席在讲话中将“促进经济高质量发展”放在了审计机关履行审计监督职责的第一位，这一职责也将成为今后政府审计最为重要的目标。

政府审计可以有效促进经济长期健康发展毋庸置疑。上海市审计学会课题组（2002）认为，政府审计在国家的经济管理中重要而不可替代。随后，张文样等（2006）提出，政府审计是完善国家预算管理的必要环节，是加强宏观经济调控的重要手段。刘家义（2012）在其报告中表示，政府审计具有预防、揭示和抵御效应，并通过這三种效应促进经济发展。高月琦（2017）通过理论分析提出，政府审计、防腐反腐与地方经济发展是一个有机整体，政府审计发挥治理效能，不仅可以防腐反腐，还将对地方经济长期健康发展起到有效的促进作用。……