廖洪

税务登记注销目前是个热门话题。国家工商行政管理总局《关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见》（工商企注字［2016］253号）规定，自2017年3月1日起，将在全国范围内全面实行企业简易注销登记改革。国家税务总局《关于进一步优化办理企业税务注销程序的通知》（税总发［2018］149号，以下简称税总发［2018］149号）明确了税务直接注销及限时办结等事项。简易注销登记制度，简化了税务登记注销程序和手续，但并不是放任不管，也不意味着一销了之，而是对注销登记工作提出了更高的要求，纳税人要引起重视，避免产生涉税风险。

一、税务注销的情形

税务注销一般分为两种情形：解散式注销和变更式注销。解散式税务注销是发生解散、破产、撤销以及其他情形，依法终止纳税义务；变更式税务注销是因住所、经营地点变动，涉及改变税务登记机关。这里又涉及两种注销方式：

简易注销。国家税务总局《关于落实“三证合一”登记制度改革的通知》（税总函［2015］482号）规定，已实行“三证合一，一证一码”登记模式的企业在办理清税申报时，风险等级低的纳税人在办理注销清税时，可当场办结，当场开具《清税证明》，无须税务机关进行实地评估、核查等。

税总发［2018］149号明确，对向市场监管部门申请简易注销的纳税人，未办理过涉税事宜的，办理过涉税事宜但未领用发票、无欠税（滞纳金）及罚款的，可免予到税务机关办理清税证明，直接向市场监管部门申请办理注销登记；申请一般注销的纳税人，符合相关条件的，采取容缺办理、限时办结方式。……