培育世界级先进制造业集群是新时代我国实施制造强国战略的重要举措，而促进产业创新是集群发展的要义。

创新集群是由创新型企业、科研机构、大学等创新主体所构成的地方合作网络，是有利于企业自主创新的地方环境。创新集群是新的区域治理模式，通过产业集聚、知识外溢和集体行动，促进相关企业和支持性机构紧密互动而加速创新，在特定的技术发展方向上引领世界潮流，维系持久的国家竞争力。创新集群需要制度创新，创造公平透明的环境，建立有效的市场机制，让企业真正成为创新主体。

先进制造集群已经成为当今世界各国竞争的一个高地。先进制造产业集群具有多层网络关系，互联网框架下的先进制造产业集群的创新是一种创新平台模式，包括平台构建和创新平台运营，由于主体之间的网络关联和互动，突出了集群的群落生態效应。

产业集群发展状况是考察一个经济体或其中某个区域和地区发展水平的重要指标。剖析世界三大湾区——纽约湾区、旧金山湾区和东京湾区产业集群的发展状况及其各自的竞争优势，是观察产业集群发展来龙去脉和前瞻趋势的重要途径。

相形之下，我国世界级产业集群建设还属于初级阶段，了解集群的全球化发展背景、洞悉发达国家推动集群发展的战略、政策和计划，明确我国提升世界级先进制造业集群竞争力的手段和方式，并对我国培育和打造世界级先进制造业集群中将面临的一些关键问题做出分析判断，有助于稳步推进产业集群的高质量建设。