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预算会计制度改革对事业单位会计的影响

2019-09-24查莉红

今日财富 2019年25期
关键词:预算编制会计制度会计人员

查莉红

预算会计是财务管理的基础内容与环节,也是我国事业单位的工作基础与核心。随着我国社会主义市场经济的飞速发展,现行预算会计制度已难以满足事业单位发展需要,我国预算会计制度改革势在必行。本文通过分析预算会计制度的改革对事业单位会计工作内容产生的影响,进而得出预算会计制度改革的对于事业单位会计的意义。

随着我国经济体制的不断发展,现行的会计制度已经不能满足现代管理的要求,尤其是我国预算会计制度已远落后于经济发展的速度,唯有改革才能突破管理的瓶颈,寻求到解决问题的有效途径。事业单位作为我国政府职能的行使者,预算会计制度的深化改革正在迫使其重视预算管理工作,提高自身的管理能力和管理水平。

一、预算会计制度改革的重要意义

(一)有利于优化社会资源的配置

预算会计制度的改革有助于事业单位实现各项数据的合并,以及对预算执行、后续的核算和结果的评估等进行控制,这也使得事业单位的财政预算工作更加具有可控性、稳定性、可操作性,从而实现社会资源的优化组合和合理配置利用,便于社会资源的共享。

(二)有利于提高财务管理水平

依据相关的国家规定推进预算会计制度深化改革,有助于我国事业单位改进自身的会计预算方法,提高自身预算管理能力及财务管理水平,从而帮助事业单位更好的适应社会经济发展进程及财务管理的环境,同时也推进改革进程的持续。

二、事业单位预算会计制度的现状

(一)预算会计制度改革观念落后

目前,随着我国社会市场环境的不断发展,事业单位所采用的预算会计制度存在的问题正在逐渐显现。面对当前的局面,我们必须加快预算会计制度深化改革的步伐,加强改革的力度,但是,由于预算会计制度改革的进程受到多方面因素的影响,导致事业单位改革的效果并非十分理想。究其原因主要是:我国很多的事业单位思想观念较为刻板,缺乏预算会计制度改革意识,在改革实施过程中缺乏良好的责任感,甚至形成一定的阻力,从而导致预算会计制度无法顺利实施,改革效果差强人意。

(二)財务人员的素质有待提高

财务人员素质的培养也是在行政事业单位会计制度改革过程中的需要着重注意的问题,这也是以人为本理念在会计制度改革中的体现。由于大部分行政事业单位并不重视会计人员进行定期培训和再教育工作,会计人员的职业技能和职业素质无法得到相应提升,这就会使得会计工作人员工作中容易出错,一旦产生工作疏漏,就会为行政事业单位造成很大经济损失,所以行政事业单位财务人员的职业素质提升应当得到高度重视。

(三)业务部门对预算的参与度有待提高

应当提高事业单位各个部门对于会计预算的参与度,由各个部门对于来年预算进行预测,对来年业务进行预测,总体汇总到财务部门并形成预算提交领导班子审核,从而形成单位初步会计预算。自下而上的进行,进而对以往的财务一肩挑的工作模式进行改变,从而达到事业单位预算会计制度改革的预期效果。

三、预算会计制度改革对事业单位会计的影响

(一)提升了预算会计制度改革的理念

政府总预算会计和财政总预算会计是我国政府建立新会计制度的主要内容,两者的关系与总账和细账之间的关系相类似。我国的事业单位与政府机构之间存在一定的差異,事业单位有一部分自主收入,因此完全按照政府机构的会计制度是不科学,针对自负盈亏的项目应该采用权责发生制。在预算会计制度改革后,针对事业单位的会计核算原则进行了重新的规定,要求事业单位可以适用于权责发生制,这对于提升事业单位的会计核算水平具有积极地意义。

(二)提升了各个部门对于预算会计活动的参与程度

一方面,预算会计制度的改革将对事业单位的预算工作做出进一步细化。具体体现是:改革后的预算会计工作要以部门为单位开展,而后再由财务部门进行汇总出具报告。这就使得事业单位的内部各个部门成为了预算编制的主体,也就是说,事业单位的各部门要充分的结合自身实际情况开展预算方案编制工作。这种预算编制方式不仅细化了预算编制工作,纵向延伸预算编制工作,而且还符合内部各个部门实际工作的需求。同时,这也更加有利于单位内部控制对各部门实际工作状况掌握,以便于各个部门能够更好的完成自身工作。另一方面,以部门为单位开展预算编制工作要求参与预算编制的各部门工作人员要充分了解预算编制内容及基础的会计相关知识,这在一定程度上增加了工作的难度。

(三)提升了事业单位会计人员的职业素质

在预算会计制度改革形势下,我国的事业单位的工作人员的素质无法满足新的预算会计制度的要求,为了能够在事业单位获得更好地发展,事业单位的工作人员需要积极地提升自己的职业素质,不断地满足新的预算会计制度改革对于财务人员的要求。这样才能保证事业单位财务管理水平的提升,为自己今后更好的职业生涯奠定坚实的基础。预算制度改革后,事业单位开始注重对于会计人才的培养,通过持续性的培训工作来提升会计人员的专业素质以及职业道德水平,为企业的发展奠定坚实的基础。(作者单位:河南省疾病预防控制中心)

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