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近年来，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，使经济活动趋于复杂性和财务保障模式的多样化，这些都给财务内控制度带来了一定难度。财务内控制度不仅可以及时预见和发现违规问题堵塞漏洞，而且还可以更好地促进经济工作良性发展。因此，财务内控制度在财务工作中的作用显得越来越重要。那么，如何发挥财务内控制度作用，维护良好财经秩序是摆在我们面前的新课题。笔者认为，财务内控制度的重点在“五抓”。

一、抓政治学习

新时期财务人员不但要成为有知识、懂业务、胜任本质工作的内行，更要成为践行科学发展观的实践者。财务人员是各项财经制度的“守护神”，一旦“守护神”的思想上出现了松动，就会给经济上、甚至政治上带来无法挽回的损失。加强政治学习，学好政治理论，既是财务人员的责任，也是做好财务工作的理论基础。加强思想政治建设，是引导财务人员拒腐防变，永葆本色的可靠保证。财务人员必须保持政治上的清醒和坚定，必须善于从政治上观察处理问题，摆脱事务圈子，讲原则，干事业，不谋私利。牢固树立正确的人生价值取向，时刻警示其言行，警钟常鸣，自觉地过好权力关、人情关、金钱关。财务人员要服务人民，爱岗敬业，正确行使手中的财权，不殉私情，不为己谋利。做到扎实工作，生活勤朴，不盲目攀比，不讲排场，不高消费，不为钱欲、物欲、权欲所动，自觉抵御极端个人主义、拜金主义和享乐主义。这样，执行财经制度才能够严格，解决经济建设中的实际问题才能够实事求是，精神境界才能够更加高尚，对复杂事物的鉴别力才能不断增强。

二、抓执行制度

财务部门是财经制度的执行部门，不仅要认真贯彻落实财经制度，学习宣传财务制度，熟练掌握理解制度，还要带头严格执行财务制度。财务人员要从源头上把好经费审核关，带头从自身做起，遵守制度，秉公办事，不旬私情，铁面无私，不得大事化小，小事化了，直至不了了之，坚决纠正执法不严、明知故犯、赏罚不明的现象，要敢于坚持正义，敢于坚持原则，敢于同违反财经纪律的不良倾向作斗争和予以抵制。自觉维护财经纪律的严肃性，不能搞上有对策、下有政策，执行制度做到不走样，不搞变通，坚决杜绝会计信息失真和弄虚作假的现象，实事求是，大力倡导诚实守信的意识。切实做到法规制度允许的就办，不允许的坚决不办。加强制度建设，用制度来规范和制约财务人员的思想和行为，增强财务人员财经法纪观念，提高执行政策制度的能力。

三、抓财务公开

财务公开是加强财务内部控制的重要组成部分，对加强民主监督，促进部队党风廉政建设和经济工作良性发展起到的积极作用。财务公开的内容及范围的确定，可根据单位的性质不同，以及经济活动的涉密程度而定。公开内容包括：财力安排使用、大项建设项目及招投标、预算及预算外经费收支、经费审批权限、事业任务取得的成果、党委首长决策和领导干部廉洁自律等情况。公开的范围包括：根据经费项目的涉密程度不同，确定不同范围，向党委及有关首长公开的，如党委机动财力使用情况，大项建设情况等;向有关部门公开的，如本部门分管事业经费、消耗性开支等;向广大人民公开的，如人员生活福利待遇、年度党委确定的经济指标完成情况等。

四、抓监督控制

内控制度仅靠自律是远远不够的，必须依靠强有力的监管机制。在新的形势下，财务监督不能简单地进行静态事后监督，要由事后向全过程拓展，包括整个核算、审核、分析等各种信息资料及报告的程序和步骤，还包括对单位经济活动进行综合计划、控制和评价而制定的各项规章制度的全过程。由“事后算账”变成真正意义上的“事前监控”。日常性工作，立足于日常管理，通过日常监督检查，及时发现问题、整改问题，把问题解决于平时工作之中。逐步建立健全日常监督与定期监督相结合，专人监督与群众监督相结合，外部监督与内部监督相结合的机制。

五、抓人员素质

要以习主席提出的：“不忘初心、牢记使命”，大力提高财务人员的素质为基本要求，促进新时期现代化建设全面、协调、可持续发展。首先要立足岗位学习业务。由于财务部门人员流动频繁、岗位间轮换较快，仅靠院校和上级培训是不能全部解决全方位学习的问题，如果不立足岗位学习，就容易出现财务部门内部“隔行隔山，相互不懂” 业务衔接“断档”的问题。所以，财务人员必须以岗位为平台、以本部门人员為老师、以工作中的实际业务为课题，采取自学互学的方式，学习先进的管理经验和财务专业理论，学会运用先进办公手段，瞄准本专业前沿目标，注意探索和研究工作中的新情况和新问题，不断提高自身业务素质，增强业务工作能力。其次是要爱岗敬业。财务人员要干一行，爱一行，专一行，要成为本专业的业务通，行家理手，工作中要有所作为，要让党委首长和机关满意，让上级和人民群众满意，让自己满意。要时刻牢记为人民服务的初心，严格财经纪律，坚持工作标准，按照原则办事，正确行使手中权力。再次是严于律己，要时刻不忘自己是一名共产党员，任何时候不能做有损于财务干部形象的事，做到“常在河边走，就是不湿鞋”，能经得住金钱美色的考验，牢固树立责任重于一切，信誉高于一切，职责严于一切的思想，让党和人民放心。（作者单位：1原沈阳军区联勤部军人保险基金管理中心;2原沈阳军区联勤部财务结算中心）