肖鸿飞

摘  要：人口老龄化问题是中国社会面临的一个大问题，人社部以“延迟退休年龄”为应对措施试图解决这个问题，然而笔者认为这项措施在治病的同时副作用很大，所以对于“延迟退休年龄”的措施，笔者提出了自己的一些看法。

关键词：老龄化;可行性;社会稳定

一、“延迟退休年龄”的政策和社会背景

2012年，全国老龄委数据显示：截至到2011年底，中国60岁及60岁以上的老年人口数约为1.9亿人，占全国人口总数的14%。人口老龄化问题自此成为我国社会关注的焦点。截至到2017年底，中国60岁及60岁以上老年人口数已达到2.41亿人，预计到2050年前后，中国老年人口总数将达到4.87亿人，占全国人口总数的三分之一。

2013年11月，十八届三中全会敲定：自2015年始，1965年出生的女性职工和居民将推迟1年领取退休金，1966年出生的女性职工和居民将推迟2年领取退休金，以此类推，到2030年的时候，实现女性职工和居民65岁领取退休金。从2020年开始，1960年出生的男性职工和居民将推迟6个月领取退休金，以此类推，到 2030年实现男性职工和居民65岁领取退休金。

翌年，人社部方案规定： 从2018年开始，女性职工的退休年龄将每3年向后延迟一岁，男性职工的退休年龄将每6年向后延迟1岁，直到2045年男性和女性职工同时达到65岁退休。

二、“延迟退休年龄” 带来的社会问题分析

（一）年轻人就业难度增加，工作岗位老龄化

目前，大学毕业生就业形势不容乐观，2017年，大学毕业生有749万，高校毕业生人数创历史新高，这一年称为史上最难就业季。……