郭路军

潞安集团漳村煤矿党委以习近平新时代中国特色主义精神为指引，弘扬石圪节精神，坚持党对企业的政治领导、思想领导、组织领导三者有机统一，坚持服务生产经营不偏离，围绕安全生产中心，坚持以人为本，以职工的思想把控、行为预控、过程监控为主线，依托思想政工工作站，以三支队伍六大员为主体，构建起了立体化、全方位、全时段、全覆盖的安全思想教育工作网格化管理体系，针对性性地做好了职工的思想教育和矛盾转化工作，为矿山安全生产奠定坚实的思想基础，以企业的安全发展成果检验了党组织的工作和战斗力。

一、实施背景

（一）新时期职工安全思想的多元化发展。如今，互联网已经被公认“第四媒体”，手机媒体也被冠以“第五媒体”的称号。这些不断涌现的新媒体给人类传播活动及生存方式带来了巨大的改变和影响。新媒体时代职工的思想较过去更加多样化和复杂化，对于这种多样化的思想，要想做好企业思想政治工作，必须以积极主动、开放包容的态度，主动探索新的工作方法和方式，主动走进职工中，走近一线队组，不断提高思想政治工作的主动性、针对性和实效性。

（二）新时代加强基层党组织功能的探索。《党章》第五章第三十三条明确指出，国有企业和集体企业中党的基层组织，围绕企业生产经营开展工作。如何按照《党章》要求，加强基层组织功能，围绕企业生产经营开展工作，需要在基层党组织的工作着力点和企业生产经营之间寻求一个结合点。漳村煤矿党委结合时代发展趋势，在充分调研、讨论、论证的基础上，明确了以安全为突破点，企业抓安全生产，党委抓安全思想教育，出发点一致，目标同向，在围绕企业生产经营开展工作中，不断加强基层党组织功能的实践和探索。

（三）国有企业党建工作服务生产的需要。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上明确指出，加强国有企业党建工作总要求“四个坚持”之一就是必须坚持服务生产经营不偏离，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。安全是煤炭企业的第一要务，如何围绕安全这个中心，发挥基层党组织的作用，发挥党建工作的作用，从意识形态层次着手，帮助企业抓好安全工作，是漳村煤矿党委设立安全思想政治工作站的内在原因之一。

二、主要做法

（一）建立安全思想政治工作站。漳村煤矿党委在开展全矿职工安全思想大调研的基础上，多次反复论证，走访调研，于2017年下发了关于进一步加强安全思想工作的通知，设立漳村煤矿安全思想工作站，工作站设在生产中心，和一二线队伍在同一栋楼上，有固定的办公场所，固定的管理值班人员，主要任务就是按照矿党政的安排，了解职工思想情绪、言行心理等方面的变化，做好超前性的思想教育和矛盾转化工作，为企业安全生产奠定坚实的安全思想基础。

（二）明确思想工作主体和职责。在具体的工作中，漳村煤矿党委逐步明确了开展思想政治工作的主体，概括为“三支队伍六大员”，“三支队伍”即党支部书记、团支部书记、分工会主席，“六大员”即党员、岗员、网员、团员、纪检员、6S管理员。“三支队伍”和“六大员”分别明确了职责。

（三）规范开展思想工作的流程。在具体的工作流程中，形成了基础建卡、动态汇表、下发派单、写实报备、完成闭合五个步骤。在基础建卡阶段，对全矿的所有职工，分系统、分支部建立了《员工个人信息卡》。在动态汇表阶段，对月度存在思想波动的职工进行摸底排查，做到了心中有数。在下发派单阶段，针对月度存在思想波动和不放心的员工，要求各政工部门的督导员根据所下发的通知单上的“三违”人员进行安全思想教育。在写实报备阶段，要求所有的思想政工工作人员按照工作的实际进行写实，确保过程有效把控。在每月规定时间内完成安全思想政工工作，要进行回访，实现整个工作的闭合。

（四）构建开展思想工作的体系。在具体的工作中，漳村煤矿党委通过构建网格化运行模式和过程跟踪写实，实现了安全思想政治工作的高起点规划、全方位覆盖、全过程可控。在网格化运行模式中，以“安全思想工作站”为平台，以政工部门和支部为主线，以一、二线生产队组及地面生产单位为重点，编制“网格图”，明确责任，推行网格化管理。通过对职工针对性的思想帮教，给他们思想上减负、心理上解压、生活上解困、工作上解忧，通过跟踪写实表进行安全思想帮教過程的把控。

三、主要成效

漳村煤矿党委通过探索和实践新时代煤炭企业职工安全思想政治工作，充分发挥了煤炭企业党组织的领导核心和政治核心作用，有效地把党的政治优势转化为了企业的竞争优势和发展优势，以企业的安全稳定发展，有效地检验了党组织的工作和战斗力。

（一）坚持服务生产经营不偏离，实现了安全生产的稳步推进。在一年多的运行时间里，思想政治工作站紧紧围绕企业安全生产的主题，扎实有效地开展了职工安全思想教育工作，据统计，自思想政治工作站设立起，共开展各类安全思想教育180余次，接受思想政工工作帮教人员接近2000余人次，跟踪写实658人，矿“三违”率下降了12%。安全生产平稳有序，顺利通过国家首批安全生产质量标准化一级矿井达标验收，连续12年荣获全国安康杯竞赛优胜企业。

（二）坚持现代国有企业制度，实现了党和中心工作的高度融合。通过思想政治工作站的工作，漳村煤矿党委找准了围绕安全生产开展工作的切入点、着力点、归结点。虽然工作的性质不同、工作的方式不同、工作的内容不同、工作的手段不同，但工作的出发点和归结点是一致的，就是围绕安全这个中心，企业行政组织通过行政管理手段和方法，企业党组织通过现代国有企业制度下“中国特色”的思想管理方法，通过对同一目标的不同管理渠道双向管理，实现了国有企业党的工作和中心工作的高度融合，最终实现了安全生产。

（三）坚持了党对企业领导，实现了把方向、管大局、保落实。思想政治工作站的设立和开展工作，通过细化和量化思想政治工作职责，明晰了企业党组织开展工作的方法和途径，重点围绕把握思想大方向，把握安全生产大方向，统筹管理好职工的意识形态，进而通过思想意识影响到职工的精神状态和行为准则，在具体安全生产实际中，要通过意识形态的管理来保证工作的落实，通过一系列的管控，进一步集聚了实现企业目标的智慧和力量，有效避免了企业党政工作“自身循环”“两张皮”现象，保证了企业的安全稳定高效发展。

（作者单位：山西潞安集团漳村煤矿党委宣传部）